10月12日，重慶、新加坡雙方攜手發佈了《中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目總體發展規劃（2021—2025）》（下稱《規劃》）。《規劃》提出，雙方擬將中新互聯互通項目打造成為“五大平臺”，推動該項目成為中新兩國政府間合作的標誌性項目、中新兩國共建“一帶一路”的新亮點。
新目標：助力重慶建設成為中國西部領先現代服務經濟中心
該《規劃》也是渝新雙方首次聯合發佈的未來五年項目規劃，將為雙方未來5年合作提供根本遵循。《規劃》不僅規劃了雙方未來五年在中新互聯互通項目的具體的發展方向，同時也提出了新的目標：到2025年，助力重慶建設成中國西部領先的區域性互聯互通和現代服務經濟中心，催化西部地區開放發展。
根據《規劃》，雙方擬將中新互聯互通項目打造成為“五大平臺”：即區域合作戰略服務平臺、現代互聯互通發展平臺、現代服務經濟示範平臺、政策機制創新推動平臺、改革開放探索實踐平臺。
具體而言，就是推動發揮重慶與新加坡雙樞紐的“啞鈴效應”，吸引更多合作夥伴積極參與中新互聯互通項目合作；發揮中新互聯互通項目的“通道”作用，集聚更多資源至重慶，發揮其“燈塔”作用，輻射中國西部乃至“一帶一路”沿線國家和地區；加快標誌性項目建設落地，借助新加坡優質平臺，在重慶集聚更多國際資源。
雙方還將爭取中新雙邊國家層面更多政策支援，推動新加坡成功經驗及中國國內高水準開放平臺重大創新政策落地重慶。同時，借助區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）簽署契機，推動中新互聯互通項目和中新互聯互通項目“陸海新通道”積極參與區域合作共建。
新規劃：以“五通”為目標全方位加強開放通道建設
《規劃》強調了未來五年的重點工作之一，就是以踐行“五通”為目標，全方位加強開放通道建設。即加強中新互聯互通項目“陸海新通道”、中新跨境融資通道、中新國際數據通道、渝新空中運輸通道、渝新人才培訓機制“五通”建設，從物流、金融、數據、人才等方面進一步深化雙方合作寬度與廣度。
其中，渝新雙方鼓勵兩地航空公司開展客貨聯動、代碼共用等形式合作，打造以重慶江北國際機場和新加坡樟宜機場為兩極的“啞鈴型”雙樞紐。此外，雙方還將進一步加強重點示範項目建設，在金融服務、航空産業、交通物流、資訊通信領域持續拓展合作交流，爭取形成一批見實見效的成果。
值得一提的是，此次《規劃》還提出，將重點在金融服務、交通物流、資訊通信三個方面進行創新，雙方將探索推進中新雙方金融機構開展不良資産、貿易融資資産轉讓業務及貿易單據的無縫交換；探索制定國際多式聯運標準體系和一體化多式聯運服務規則；探索開展個人和商業資訊出境安全評估試點等。
新機遇：共拓合作新空間共謀發展新動力
與此同時，雙方還將積極擴展農業、文旅、科研等三個新興領域的國際交流合作，加快推進中新（重慶）農業合作計劃，共同面向東南亞國家探索建立境外生産銷售一體化示範基地和産業園區，探討在新加坡建立國際行銷公共服務平臺；圍繞中國西部（重慶）科學城建設，促進新加坡一流創新資源、高水準研發團隊聚集重慶，共建中新國際科技協同創新中心。
此外，雙方還將以構建中國雙迴圈新發展格局為著眼點，不斷拓展合作空間。在國內方面以促進成渝地區雙城經濟圈建設為核心，推動重慶、成都、新加坡共同開展綠色金融、金融科技、股權投資、跨境融資等合作，打造引領中國西部的國際化服務業示範基地。
在國際方面，則鼓勵銀行業金融機構開展境內外聯動的人民幣融資産品創新，開展人民幣基金對外投資業務試點；探索發展人民幣與多種外幣的兌換業務，擴大人民幣在東南亞國家的使用；支援雙方金融機構合作，提供基於供應鏈的跨境金融服務，幫助中國西部地區出口型企業獲取低成本、高效率融資；共同探索在東南亞等第三方市場開展設施聯通、貿易暢通、産業合作及金融服務合作，共建海外分撥中心、産業園區，落地一批供應鏈、産業鏈項目，不斷拓展中國西部與東南亞地區“面對面”合作新空間。（鐘曉渝）
