“推進主城都市區發展”系列訪談聚焦重慶科學城建設。重慶電視臺供圖
作為成渝地區雙城經濟圈“雙核”之一的主城都市區，建設科技創新策源地，是一個重要目標，而主城都市區內的中國西部（重慶）科學城，將是承載科技創新的重要載體之一。科學城是什麼？怎麼建？設定了什麼樣的目標？《推進主城都市區發展》系列訪談邀請到重慶市科技局副局長陳軍，市教委副主任郭小萍，重慶高新區管委會副主任肖慶華三位嘉賓，來共同聊一聊如何高起點高標準規劃建設科學城，打造科技創新中心。
按“金籃子”要裝“金雞蛋”的要求
打造現代新城新樣板
據介紹，中國西部（重慶）科學城，位於中梁山、縉雲山以及長江、嘉陵江之間的西部槽谷地帶。這裡有高校雲集的大學城，西永微電子産業園區、西永綜合保稅區、金鳳電子資訊産業園等多個新型産業園區，構建了以大健康、新一代資訊技術、先進製造、高技術服務為主導的現代産業體系。
那麼重慶對於科學城建設是如何定位的呢？
重慶高新區管委會副主任肖慶華。重慶電視臺供圖
重慶高新區黨工委委員、管委會副主任肖慶華表示，中國西部（重慶）科學城不是我們平時所理解的園區概念。確切的講，這座城是以産學研為前提的高新技術創新應用轉化的基地。按照市委市政府的部署，要堅持統籌謀劃，突顯科學主題，舉全市之力、集全市之智，高起點、高標準地規劃建設中國西部（重慶）科學城，不斷增強協同創新能力，加快打造成為具有全國影響力的科技創新中心。
肖慶華介紹，在科學城未來的建設中，將以“一城多園”的模式，推動與四川的合作。將突顯科學主題，開展科學教學，加強科學研究，深化科學實驗，完善科學設施，集聚科學機構，培育科技人才、壯大科技企業、發展科技金融、推動科技交易、促進科技交流。科學城要聚焦戰略新興産業和高新技術産業，催生新需求，創造新業態，培育新經濟，按照科學城是“金籃子”要裝“金雞蛋”的要求，來推動科學城産業的高品質發展。
在産業方面，科學城將圍繞新基建積極引進一批5G、工業網際網路、雲計算、數據中心等重點項目；在交通建設方面，將加快推進成渝中線高鐵、科學城軌道交通建設、科學大道、科學谷等重點項目。在科學城的建設過程中，還要建設生態城市，依託寨山坪打造集科研創新、科普教育、休閒遊憩為一體的科學公園、城市綠心。並將進一步完善城市功能，建成一批高水準的國際學校、國際醫院、國際社區，提供高品質的公共服務，提升生活的舒適度、出行的便利度、創業的舒心度。
“總之一句話，未來的中國西部重慶科學城將建設成為一個國際化、綠色化、智慧化、人文化的現代化城市的新樣板。”肖慶華説。
充分體現科學元素
科學城將重點建設佈局三個集群
重慶市科技局副局長陳軍。 重慶電視臺供圖
既然是科學城，就要體現科學元素。現在我們有些什麼“家底兒”，科技發展狀況如何？
市科技局副局長陳軍表示，這幾年，我市在科技創新方面邁出了新步伐、取得積極進展，奠定了科學城建設基礎。創新投入方面，天使、風險三支政府引導基金參股組建子基金84支、規模222.76億元。預計2019年全社會研發經費支出480億左右、研發投入強度2.05%左右。創新主體方面，培育科技型企業18432家、高新技術企業3141家。創新基地方面，有中央在渝和市屬科研院所65家，引進建設新型研發機構83個，建成市級科技創新基地754家，特別是國家級科技創新基地61家。創新人才方面，全市共有R&D人員15.1萬人，國家級科技創新人才642人。創新平臺方面，建設以國家自創區、高新區、農業科技園區、特色産業科技園區、大學科技園為重點的創新園區體系，特別是國家級高新區4家、市級高新區7家。創新評價方面，2019年，我市綜合科技創新水準指數和區域創新能力排名由全國第8位提升到第7位、保持西部第1。首次入圍“世界智慧財産權組織2019全球創新指數”城市創新集群100強、排名第88位，比上年提升15位。
建設科學城，需要集聚科技創新資源。圍繞完善科學設施，將重點建設佈局三個集群：
推進建設大科學裝置集群。圍繞綜合性國家科學中心建設，聚焦引領未來發展的戰略制高點，依託高等學校、科研院所，謀劃建設超瞬態物質科學、長江模擬器、自然人群資源庫、地下空間醫學、重離子治療等大科學裝置及重大科技基礎設施，爭取國家支援建設無線能量傳輸與環境影響等大科學工程。
推進佈局國家（重點）實驗室集群。爭取佈局建設聲光電磁、長江經濟帶農業綠色發展等領域國家實驗室，爭取佈局建設大腦智慧原理與倣腦控制、儀器儀錶、分子病理學、山地城鎮建設等領域國家重點實驗室，對標國家實驗室，打造一批突破型、引領型、平臺型的“重慶實驗室”，形成空間分佈集聚、學科內涵關聯的原始創新集群。
推進佈局産業技術創新平臺集群。爭取佈局建設智慧汽車、綠色製造、輕合金材料、動力電池安全評價等國家技術創新中心，建設積體電路特色工藝及封裝測試製造業創新中心。
凝聚高校等智力優勢
轉化為科學城高品質發展優勢
高校作為科學城的主力軍，最主要的科技創新主體之一，如何把我市現有的高校的智力優勢，轉換成為科學城高品質發展的優勢呢，該如何用好它？
市教委副主任郭小萍。重慶電視臺供圖
對此，市教委副主任郭小萍表示，全市共有普通高校65所，從科技創新資源的分佈來看，科學城可以説是有著得天獨厚的優勢，比如説現在位於科學城核心區有14所高校，這14所高校擁有的創新資源佔了全市高校創新資源的50%以上。而且按照教育系統的規劃，屆時全市所有高校90%以上的創新資源,都會通過各種方式來向科學城集聚。
具體做法是，通過雙一流的建設，來夯實科學城高品質發展的基礎。就是要把高校的科教資源，向科學城建設急需的一些學科和專業來集中，爭取在一流大學、一流學科的建設上有新的突破。強化人才引育，為科學城提供高水準的智力支撐，鼓勵高校面向全球來攬才，為科學城建設注入源源不斷的人力資源。
郭小萍表示，目前，市教委正加快研究在科學城形成一流科研機構集群的支援辦法，將於近期聯合市科技局報送市政府審定。
此外，市教委正與高新區、北碚區等區縣進行對接，擬開展“高校走進科學城”系列活動，讓高校更多了解科學城戰略定位和規劃佈局，更加積極主動地融入科學城建設，充分發揮高校創新資源集聚、人才智力密集的優勢，加強産學研互動，推進基礎研究、應用基礎研究和應用技術研究，促進科技成果在科學城轉移轉化。
接下來，市教委將依託高校眾創空間、環大學創新生態圈等，打造一批在全國有影響力的創新創業示範基地，吸引國際國內創新創業成果落戶科學城，構建大學與城市相融、創新與創業涌動的智力密集區，推動建設充滿活力、創新資源富集、創業氛圍濃厚的中國西部（重慶）科學城。（伊永軍）
