為更好地扶助小微企業恢復生産和發展，日前，人民銀行總行創設普惠小微企業貸款延期支援工具、信用貸款支援計劃兩個直達實體經濟的貨幣政策工具。近日從人民銀行成都分行獲悉，目前四川已經完成首批普惠小微企業信用貸款支援計劃申報工作，涉及轄內法人金融機構65家、貸款本金23.7億元，預計可向人民銀行申請零利率的政策性資金9.48億元，惠及各類市場主體1.1萬戶，資金主要投向涉農、製造業以及帶動就業明顯的勞動密集型領域。
這兩個直達實體經濟的貨幣政策工具，一個是普惠小微企業貸款延期支援工具，另一個是普惠小微企業信用貸款支援計劃，以進一步完善結構性貨幣政策工具體系，持續增強服務中小微企業政策的針對性和含金量。
7萬億元普惠小微企業
貸款“應延盡延”
當前，受疫情影響，企業特別是中小微企業生存壓力凸顯。根據《政府工作報告》部署，6月1日，中國人民銀行再創設兩個直達實體經濟的貨幣政策工具，即普惠小微企業貸款延期支援工具和普惠小微企業信用貸款支援計劃，進一步完善結構性貨幣政策工具體系，持續增強服務中小微企業政策的針對性和含金量。
為緩解中小微企業貸款的還本付息壓力，人民銀行會同銀保監會出臺了中小微企業貸款延期還本付息的政策，最長可延期至2020年6月30日。《政府工作報告》提出，中小微企業貸款延期還本付息政策再延長至2021年3月31日，其中對普惠小微企業貸款應延盡延，對其他困難企業貸款協商延期。也就是説，今年年內到期的普惠小微企業貸款均可享受一次延期還本付息。只要普惠小微企業在申請延期的同時承諾保持就業崗位基本穩定，銀行即對普惠小微企業貸款本息進行延期，做到“應延盡延”。之前已經享受過展期政策的貸款也可以享受這一政策。
為了鼓勵地方法人銀行對普惠小微企業貸款“應延盡延”，人民銀行創設普惠小微企業貸款延期支援工具，提供400億元再貸款資金，通過特定目的工具(SPV)與地方法人銀行簽訂利率互換協議的方式，向地方法人銀行提供激勵，激勵資金約為地方法人銀行延期貸款本金的1%，切實緩解小微企業還本付息壓力。
為緩解小微企業缺乏抵押擔保痛點，提高小微企業信用貸款比重，人民銀行創設普惠小微企業信用貸款支援計劃，提供4000億元再貸款資金，通過特定目的工具(SPV)與地方法人銀行簽訂信用貸款支援計劃合同的方式，向地方法人銀行提供優惠資金支援。信用貸款支援計劃主要面向經營狀況較好的地方法人銀行。最近一個季度央行金融機構評級為1—5級的地方法人銀行可申請信用貸款支援計劃。對於符合條件的地方法人銀行于2020年3月1日至12月31日新發放的期限不少於6個月的普惠小微企業信用貸款，人民銀行通過信用貸款支援計劃，按地方法人銀行實際發放信用貸款本金的40%提供優惠資金，期限1年。支援計劃惠及的普惠小微企業要承諾保持就業崗位基本穩定。
人行成都分行強化政策傳導
推動貨幣政策工具精準落地
記者從人行成都分行了解到，該行強化政策傳導、強化審核把關、強化監測評估，督促指導有關各方充分運用“線下+線上”雙模式擴大政策知曉面，對貸款數據逐一復核、嚴格把關，提高政策性資金申報效率，依託金融科技手段，針對普惠小微企業貸款延期還本付息政策落實情況和信用貸款發放情況進行實時跟蹤監測，積極推動這些貨幣政策工具快速精準在川落地。
同時，人民銀行成都分行繼續用好再貸款再貼現等常規貨幣政策工具，引導轄內法人金融機構利用央行政策性資金支援疫情防控和復工復産。今年以來，落實3次降準和1次普惠金融定向降準政策，四川釋放長期資金近600億元；利用央行專項再貸款資金對192戶重點企業發放貸款55.5億元，在財政貼息後的實際融資成本不超過1.2%；落實央行1.5萬億再貸款再貼現政策，聯合財政部門運用央行再貸款資金創新推出“戰疫貸”産品，目前，2.6萬戶企業獲得“戰疫貸”資金176.5億元，在各級財政對企業和銀行機構雙向貼息貼費後，企業實際融資利率不超過4%。預計全年四川省法人金融機構利用各類貨幣政策工具獲得央行政策性資金超過1000億元。
人民銀行成都分行相關負責人表示，下一步將繼續督促指導人行各級機構和相關金融機構加大對市場主體延期還本付息支援力度，加快普惠小微企業信用貸款發放進度，並按要求做好普惠小微延期貸款和信用貸款臺賬審核、匯總、核查等工作，督促金融機構用好用足用優央行政策性資金，確保政策真正惠及各類市場主體。（張惠 寧俐）
