昨日，記者從成都海關獲悉，成都海關近日出臺了《支援成都更大力度對外開放的措施》，從支援開放平臺擴容提能、持續優化口岸營商環境、推動中歐班列擴能增效、支援培育貿易新動能、積極支援成都市參與區域經濟發展等八個方面共20余條措施，助力成都構建全面對外開放新格局。
關鍵詞
支援開放平臺擴容提能
支援天府國際機場高水準建設
積極跟進天府國際機場建設，支援天府國際機場規劃建設水果、冰鮮水産品、植物種苗、肉類等進境特殊商品指定監管場地；支援天府國際機場設立免稅商店和離境退稅點等。
支援雙流國際機場效能提升
全力支援開展通程航班全委託行李直挂業務；鞏固進境托運作李100%先期機檢試點成果，探索實施出境旅客行李物品“海關、民航（安檢）一次過檢”；支援開展國際貨物轉机和多式聯運等。
支援成都鐵路港擴大發展
充分發揮成都青白江鐵路口岸海關指定監管場地和指定口岸功能，擴大糧食、肉類、整車等特殊商品進口，支援相關産業聚集發展；支援“蓉歐+”東盟國際鐵海（鐵）班列開行等。
支援海關特殊區域和場所建設發展
支援成都市有需求的區域申建保稅物流中心（B型）、保稅倉庫和出口監管倉庫，促進綜合保稅區和保稅監管場所協調發展等。
支援自貿試驗區創新發展
持續跟進自貿試驗區試點經驗複製推廣應用情況，協調解決存在的問題，確保試點經驗落地見效；建立成都海關自貿改革聯絡員工作組，做好調查研究，務實推出創新舉措等。
關鍵詞
持續優化口岸營商環境
全力提升貿易便利化水準
進一步優化審批流程，繼續保持海關審批服務“零差評”；持續推廣國際貿易“單一窗口”“網際網路+海關”平臺、電子口岸等線上平臺辦理報關、繳稅、企業備案、原産地證申領及列印、減免稅等各類業務等。
進一步減輕企業資金負擔
鼓勵加工貿易企業在內銷徵稅環節，使用關稅保證保險等方式辦理稅款擔保，切實緩解企業資金壓力；企業因受疫情影響導致收貨人無法在規定期限內申報的，可向申報地海關申請減免滯報金等。
實施包容審慎監管
建立完善容錯機制，引導企業對違反海關監管規定的行為進行主動披露，涉稅違規行為在法定期限內，或漏繳少繳稅款在法定限額內向海關主動披露，主動消除危害後果的，不予行政處罰等。
關鍵詞
積極支援綜保區高水準開放高品質發展
持續優化海關監管模式
出臺成都海關支援綜合保稅區發展的措施，持續鞏固綜保區對外貿發展的支撐作用。創新海關監管模式，對應用ERP、WMS等管理系統且具備海關監管條件的區內企業，實施網上監管；區內貨物內銷一般不實施查驗等。
支援綜保區多元化發展
推進全球維修和再製造業務在區內全面落地實施；優化成都海關異地委託監管操作指引，對註冊在綜合保稅區內的融資租賃企業跨關區進出口大型設備的，按物流實際需要，實行海關異地委託監管等。
關鍵詞
推動中歐班列擴能增效
優化海關監管模式
出臺《成都海關支援中歐班列發展的措施》，促進中歐班列發展；支援企業自主選擇通關模式，支援木材、水果、種苗採用一體化通關；允許企業按規定向海關申請艙單歸併，減少報關次數，降低報關成本；擴大中歐班列運費分段結算估價管理改革試點範圍等。
強化通關合作
深化成都—羅茲海關關際合作，積極推動常態化的數據交換和資訊共用；繼續實施中歐“安智貿”第三階段計劃，適時擴大中歐班列航線試點範圍；積極落實與中歐班列沿線國家AEO互認，保障貿易暢通等。
支援利用中歐班列擴大進出口
支援中歐班列擴大礦産品、木材、農産品等資源性産品進口的範圍；助力中歐班列（成都）開行“市場採購貿易專列”“花木班列”“水果班列”“蔬菜班列”“木材班列”等個性定制化專列；支援中歐班列開行四川市場採購貿易專列等。
關鍵詞
支援培育貿易新動能
全力支援跨境電子商務可持續發展
在跨境電商監管領域通過採取智慧審圖同屏比對措施，全面提高監管效能；一般貿易或加工貿易方式出口到綜保區或保稅物流中心（B型）的貨物，用於境外海外倉零售的，可按1210貿易方式申報出口等。
全力支援市場採購有序發展
充分發揮“蓉歐+”戰略對市場採購貿易發展的疊加優勢，支援拓展市場採購新通道、新市場；支援市場採購貿易空運業務模式，拓展空中走廊對川貨走出國門的時效優勢等。
全力支援二手車出口試點
強化出口二手車檢驗鑒定機構監管，有效保障出口二手車品質安全；加強與欽州、防城等口岸海關合作，提升出口二手車在口岸的通關效率等。
全力支援會展經濟發展
支援中國西部國際博覽會等重要展會提升國際化水準，制定相關服務指南和便利措施，積極探索高效便捷的國際展會監管機制；繼續支援會展主辦單位為參展企業提供總擔保或運用關稅保證保險提供稅款擔保等。
全力支援成都建設國際消費中心城市
繼續支援離境退稅業務、支援現有免稅商店擴大經營規模，支援增設更多的免稅商店，積極引導消費回流，為成都打造世界旅遊目的地和國際購物天堂提供有力支撐等。
全力支援生物醫藥、花卉種苗等産業發展
支援地方政府建設“成都生物醫藥研發進出口公共服務平臺”，提高監管和通關效能，助力成都市打造高品質現代化醫藥健康産業體系；支援相關産業集聚區通過一體化模式進口藥品、種苗等。
關鍵詞
支援成渝地區雙城經濟圈建設
積極支援成渝地區雙城經濟圈建設
構建川渝海關合作機制，制定支援成渝地區雙城經濟圈的具體措施；聯合地方政府和重慶海關，積極開展相關政策研究，爭取海關總署相關政策支援等。
支援成都創建中日現代服務業開放合作示範區
圍繞提供通關便利化服務和通關合作開展前瞻性研究，積極爭取授權開展關際合作；積極落實中日雙方海關AEO制度互認安排，推動AEO認證企業享受貨物通關便利等。（楊富）
