開欄語
居民小區事務與百姓休戚相關，也是城市治理的“最後100米”。今年，成都出臺首個系統部署居民小區治理的政策性文件，著力理順政府、社會、居民在小區治理中的權責邊界，統籌各方力量匯聚到小區；通過新一輪的鄉鎮（街道）行政區劃調整，鄉鎮（街道）的空間佈局得到優化，承載能力得到增強，産業基礎得到夯實，基層治理服務能效得到提升。
結合新一輪鄉鎮行政區劃調整以及成都近年來累積的基層治理經驗，本報今起推出“探尋成都謀城之道”系列報道，通過“小區善治、街區新貌、強鎮興業”三個板塊，觸摸街頭巷尾的鮮活脈動，捕捉基層前沿的發展變化，記錄城市發展的點滴故事，聚焦居民小區的治理與發展。
6月4日，成都市深化完善城鎮居民小區治理暨啟動全市物業管理居民小區黨的組織和工作覆蓋專項攻堅行動電視電話會議舉行，會議對城鎮居民小區治理工作進行了安排，明確目標任務，壓實工作責任，凝聚全市各地各部門的共識合力，全面推進城鄉社區發展治理向居民小區延伸。
繼成都出臺《關於深化和完善城鎮居民小區治理的意見》後，成都市委組織部、社治委堅持黨建引領、組織建設先行，牽頭起草《全市城鎮物業管理居民小區黨的組織和工作覆蓋專項攻堅行動方案》（下稱《行動方案》），會上對該方案進行了解讀。
為何要集中攻堅？成都市委社治委相關負責人表示，當前，居民小區治理仍然面臨諸多矛盾和問題，成都市現有各類居民小區2萬餘個，其中物業管理小區的居住人口占全市近一半。在綜合研判基礎上，成都今年抓住城鎮物業管理居民小區這個重點區域，集中精力開展黨的組織和工作覆蓋專項攻堅行動。
據悉，《行動方案》從組織建設、隊伍建設、陣地建設、經費保障和黨建引領機制5個方面系統提出了14項重點工作，明確了目標任務、責任主體、完成時限和評估標準。
在組織建設上，居民小區要有黨組織引領，實現物業管理居民小區黨的組織全覆蓋。在隊伍建設上，居民小區治理要有黨員示範帶動，選派一批黨建指導員、選育一批小區黨組織書記、儲備一批小區黨組織後備幹部。在陣地建設上，居民小區要有黨群服務陣地保障，建立全覆蓋的線上線下黨群服務體系。在經費保障上，居民小區黨建工作要有經費支撐，建立常態長效的小區黨建經費保障制度和服務群眾經費制度，建立居民小區黨建專項保障資金、小區黨群活動專項資金。在黨建引領機制上，居民小區治理黨建引領機制要制度化，健全完善居民小區黨組織運作、引領小區治理、物業矛盾糾紛調處、監督評價等機制。
“居民小區是城市治理的‘最後100米’，人人都生活在小區裏，小區事務與大家休戚相關。”會議上，成都市委社治委相關負責人表示，業主、物業機構、業委會、自治組織等各類利益主體在小區交織博弈，更需要匯集各部門以及社會各界的力量，多方共治增強治理的合力。
各方聯動、各司其職，會議上作出相關安排：區（市）縣黨委要發揮牽頭抓總和統籌協調作用，完善街鎮、社區、居民小區黨組織體系；街鎮社區黨組織要切實發揮領導基層治理作用，支援和保障小區黨組織發揮作用；行業主管部門黨委（黨組）要落實行業黨建主體責任，把物業服務機構、社會組織、社會企業、業主委員會等黨建工作和參與小區治理情況納入行業評價和個人信用評價。（吳亞飛）
