在剛剛閉幕的全國兩會上，全國政協委員、四川省委常委、省總工會主席田向利提出《關於把工人文化宮納入國家“十四五”規劃並加強建設管理的提案》，建議把工人文化宮提供的服務納入重大文化工程和項目內容，納入基本公共文化服務實施標準及公共文化服務目錄，納入政府購買服務目錄。
工人文化宮作為國家公共文化服務體系的有機組成部分，是職工群眾學習知識、培養才幹、進行文化娛樂活動的重要場所，是工會組織職工、凝聚職工、宣傳職工、服務職工的重要陣地。據全國總工會統計，目前全國共有工人文化宮5000余個。就四川而言，縣以上工人文化宮（俱樂部）共計117家，遍佈全省各地，數量上名列全國前列。
田向利委員在提案中指出，長期以來，工人文化宮（俱樂部）為豐富職工文化生活和促進社會主義文化繁榮作出了重要貢獻。《中華人民共和國公共文化服務保障法》將工人文化宮納入公共文化設施範疇，並明確規定“縣級以上地方人民政府應當將公共文化設施建設納入本級城鄉規劃”。《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》也指出，“各地要統籌管好用好現有群眾活動陣地和設施，整合用好社會資源，納入現代公共文化服務體系”。然而，各地對工人文化宮納入地方公共文化服務體系 ，承擔主體責任，履行相應職責等情況，落實效果並不理想。部分工人文化宮因多年投入不足，存在資金保障乏力，文化活動開展較少，經營管理不善等諸多問題，致使工人文化宮有效供給不足，職工參與度不高，獲得感不強。
為此，田向利委員建議，將工人文化宮建設納入國家“十四五”規劃；地方各級政府把工人文化宮納入當地城鄉規劃，把工人文化宮提供的服務納入重大文化工程和項目內容，納入基本公共文化服務實施標準及公共文化服務目錄，納入政府購買服務目錄；地方各級政府不得擅自拆除工人文化宮，不得改變其功能、用途或妨礙其正常運作，不得侵佔、挪用文化宮陣地。對已被侵佔或拆遷的，要爭取儘快歸還場地、恢復重建。在功能維護上，要按照國家規定標準，配置和更新必需的服務內容和設備，加強經常性維護管理工作，保障其正常使用和運轉。（李娜）
