一堂課 一個號 一張卡 成德眉資公共服務邁向同城化

楊大爺是成都本地戶口，快70歲了。因女兒在德陽上班，便打算在當地找個養老院安度晚年。不過，楊大爺有個疑問，像他這種情況該適用成都還是德陽的政策，又該依照什麼標準呢？

根據成都、德陽、眉山、資陽四市簽訂的養老服務同城化發展協議，成德眉資的社會化養老機構如果收住四市中非本地戶籍老年人，將享受戶籍老年人所在地對養老機構的床位運營補貼。這一政策讓楊大爺心裏有了底：凡是德陽、眉山、資陽的民辦養老機構接收成都中心城區戶籍老人入住，都可享受成都市提供的每人每月150元的服務性床位補貼。

“同城化異地養老”，這是成德眉資四市逐步推進公共服務便民共用的成果之一。作為推動成渝地區雙城經濟圈建設的“先手棋”，成德眉資四市將逐步在教育、社保、醫療、人力資源、養老服務等領域，實現更多合作，讓廣大市民切身感受到同城化帶來的發展和變化。

【一堂課】

成都名校課程走進德眉資

德陽、眉山或資陽的學生，在教室就能聽到石室祥雲、七中網校等成都名校的課程——這樣的場景已經實現。為進一步加強教育合作，推進公共服務同城化發展，成都已牽頭制定了《加快成德眉資教育同城化發展實施方案》。根據方案，四市將搭建“八大共用平臺”，目前平臺已延伸服務三市，118個班級、5551名學生共用到了優質教育資源。

“按照‘政府引導、統籌規劃、分步實施；平等互補、成本共擔、利益共用；改革引領、創新驅動、協同共興’的原則，我們將重點共建優質教育共用平臺、師資培養共用平臺、數字教育共用平臺、職教融合共用平臺、研學基地共用平臺、國際交流共用平臺、監測評價共用平臺和教育生態共育平臺8個平臺。”成都市教育局相關負責人説，此舉有利於加快集聚優勢資源，形成具有國際競爭力的城市群，將為形成四市教育同城化發展合力作出更大貢獻。

“校對校”結對發展也是其中一朵亮眼的浪花。去年，資陽市雁江區馬鞍九義校校長帶領學校部分領導，到成都高新濱河學校考察學習。濱河學校“一本制度、三駕馬車、四個系統、八項舉措”的管理體制，以及德育常規及德育課程建設的相關經驗，給他們留下了深刻印象。一份《友好共建協議書》也水到渠成地簽訂成功：雙方締結為結對共建友好單位，將按照協議進一步開展更多、更深入的交流學習，促進雙方實現“高品質”辦學的目標。

這樣互相進步的“好朋友”不只一對。目前，成都30余所學校與三市學校開展了“校對校”結對發展。下一步，根據《成德眉資同城化發展暨成都都市圈建設三年行動計劃（2020—2022年）》，四市還將通過共用優質資源、打造都市圈勞動教育聯盟、協同推動産教融合發展、加強文體特色學校合作，加速推進教育同城化。

【一個號】

家門口就能找華西專家看病

“方便，不用去成都也能挂到華西醫生的號！”王先生拿著病歷，從資陽市第一人民醫院走了出來。和他一樣，選擇到這裡看病的資陽市民還有不少，其中一個原因，便是因為它是華西的“盟友”。

早在2016年，資陽市人民政府便與四川大學華西醫院簽訂了深化辦醫合作協議。3年後，搭乘成德眉資同城化發展的“快車”，雙方進一步推動優質醫療服務共用，簽訂了第二輪合作辦醫協議。根據協議，四川大學華西醫院將繼續領辦資陽市第一人民醫院，並將其建成功能齊全、服務一流、管理現代、群眾滿意的區域醫療中心。同時，還將合作構建“華西-資陽”分級協同醫療聯合體，打通社區服務中心/鄉鎮衛生院-縣級醫院-市級醫院-華西醫院之間的分級診療和雙向轉診通道。

幾乎在同一時間，眉山市人民政府也與四川大學華西醫院簽訂了合作辦醫協議，就打造區域醫療中心、構建“華西-眉山”分級協同醫療聯合體等問題達成了共識。

德陽與成都的緣分也頗深。2017年，德陽綿竹就與四川大學華西醫院開啟了深化辦醫的合作。一年後，廣漢市人民醫院正式被四川省人民醫院託管……

“看病不用再捨近求遠，家門口就能享受到高水準的醫療服務，真是太好了！”王先生的感嘆成為德、眉、資三市群眾的心聲。今後，在此基礎上，四市還將通過推進醫聯體建設、統籌優質醫療資源佈局、開放衛生健康培訓講座、鞏固完善衛生應急協同發展機制、提升交界區縣衛生醫療水準，進一步共用更多優質醫療服務。

【一張卡】

四市異地就醫購藥一卡通行

上個月，成都、德陽、眉山、資陽四市住房公積金管理中心負責人共聚成都，針對推進四市住房公積金同城化發展展開討論。最終四市達成合作意向，簽署了成德眉資住房公積金同城化發展合作協議，將積極推動政策全面協同、數據互聯互通、系統共建共用、隊伍共育共進，按下了省內同城區域公積金髮展的啟動鍵、快進鍵。

公積金同城化是成德眉資四市在公共服務領域又一重大同城化舉措。不僅如此，成都與其他三市還將打破行政區劃限制，進一步完善社會保險、醫療保險等優質社會保障服務資源的同城對接。

也是在上個月，成德眉資四市醫療保障同城化發展第一次推進會議在眉山召開，成果豐碩。會議形成共識，今年四市將聚焦提升異地就醫覆蓋面和便捷程度、實現部分醫保經辦四市通辦、建立醫保基金監管協同機制、破除醫保資訊數據孤島狀態、促進醫保關係無障礙轉移這五個方面開展工作。

對於醫保同城化發展的好處，眉山感受強烈，“在同城化發展框架下，能推動四市搭建藥械集中採購區域聯盟，實施藥品集中帶量採購，搭上成渝地區雙城經濟圈建設的快車道，由此將極大降低眉山醫藥成本，預計醫療費用將下降30%—40%，減少醫藥費用支出3.5億元—4億元。”眉山市醫療保障局相關負責人細算道。

與此同時，社保服務同城化進程也在加快——成都率先成立國際醫療消費中心保障戰略聯盟，1249家醫療機構開通異地就醫結算，5062家零售藥店開通異地藥店刷卡購藥……隨著四市同城化腳步不斷加快，異地社保卡服務、省內養老保險待遇領取資格認證實現同城化、推進都市圈內定點醫藥機構“兩定”互認等方面的合作將不斷深入。(繆夢羽 製圖 趙蘊如)