瀘州市合江縣公安局堯壩派出所位於4A級風景區“堯壩驛”古鎮中心,轄區鎮面積63.5平方公里,下設先市、堯壩驛景區兩個警務室,管理常住人口30000余人,每日景區安保遊客流量3000余人。
2019年以來,堯壩派出所在當地黨委、政府和縣公安局黨委的堅強領導下,立足“堯壩驛”古鎮景區實際,踐行傳承“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代楓橋經驗,探索多方聯動治理方式,健全多元矛盾化解體系,全心全意服務為民,打造最美景區“楓橋式”公安派出所。轄區內多個村社連續多年刑事案件“零發案”、涉法涉訴信訪案件“零發生”,全鎮可調式矛盾糾紛化解率達97.53%,中心所黨支部被省公安廳黨委命名為首批“最強支部”。
黨建引領,堅守“驛路紅心”
派出所黨支部始終把政治建設放在首位,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,採取結對共建、民警宣講等多種形式,築牢理想信念靈魂,錘鍊優良政治品格,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力鍛造一支有鐵一般理想信念、鐵一般責任擔當、鐵一般過硬本領、鐵一般紀律作風的“鐵軍”隊伍。派出所充分發揮支部戰鬥堡壘作用,支部書記帶頭講團結、講作風、講學習,以實際行動當好民警的“領頭雁”、“主心骨”。推行“黨員示範崗”,要求每位黨員民警亮身份、亮承諾、亮行動,主動作為,爭當幹事創業先鋒。
為營造自主學習氛圍,提升思想認識和政治站位,市、縣局“兩個能力”提升活動部署開展後,堯壩派出所推出“週末講壇”、“警營夜校”等微課堂培訓,利用週末、夜間等時間共同參與學習,進一步提高全體民輔警智慧警務意識和資訊化應用水準,使得派出所學習氛圍日益濃厚,工作主動性、積極性明顯增強。
創新驅動,護航“驛路平安”
堯壩派出所充分相信群眾、依靠群眾、發動群眾,在各村(社區)選拔12名黨性過硬、責任心強、會騎摩托車的黨員,組建了一支獨具地方特色的“古驛騎兵”摩托車巡邏隊。古快馬新鐵騎,風雨無阻護民平安,騎兵隊伍成立以來,在派出所巡防民警的帶領下,每週對轄區開展治安、交通、消防等巡邏管控,及時發現和處置問題,做到小事不出村(街)。
另外,堯壩派出所還聯合鎮綜治辦、司法所等職能部門,精心打造著名景點“大鴻米店”茶館為派出所主要法治陣地,每月定期舉辦2次法治講座,由社區民警通過開展法治評書等方式通報治安形勢、開展法治宣傳教育、開設小法庭調處矛盾糾紛等,讓更多群眾參與其中,共同學法、懂法、用法,不斷提升轄區群眾法治能力。百姓們在老茶館裏品法理、懂情理,情法並用化解矛盾糾紛,古鎮鄉風民情更加淳樸。
設立10個守望點“哨位”,主動服務商家60余次,化解各類矛盾糾紛10余次……派出所主動發動景區商家、行業場所、住戶等結成“驛家人”志願服務聯盟,在全鎮範圍內根據商業區域結合景區“紅袖標”志願者隊伍,負責就近協助開展景區文明勸導、矛盾糾紛發現和前端調處、消防應急救援等工作,實現驛站警民一家親,基層綜合治理齊抓共建。“商圈聯盟”成立以來,有效凈化古鎮從商環境,保證遊客舒心旅行。
2019年以來,全鎮多個村(社區)連續多月實現了刑事、治安案件“零發生”、矛盾糾紛“零出村”。同時,積極爭取黨委政府支援,在週末、節假日等旅遊高峰期,實行律師駐所、兼職調解員駐所、村社幹部駐所的“三入駐”工作機制,整合各方資源全面強化全鎮及景區矛盾糾紛排查穩控。“三入駐”機制建立以來,調解各類矛盾糾紛45起,共同推動了全鎮矛盾糾紛化解穩控工作有序開展,實現了矛盾不上交。
真情服務,只為“驛路滿意”
派出所結合堯壩古鎮特點,精心挑選一批社區居民代表、景區安保人員著特色古老服裝,輪流定時在景區內開展“巡捕”、“打更”巡邏等工作。白天有“巡捕”巡街,吸引大批遊客駐足觀望、拍照留念,形成一道獨特的風景線,在活躍旅遊景點的同時守護著轄區平安;夜間有“更夫”巡夜,每晚古鎮的更聲準時敲響,更夫走街串巷,全面提升巡邏防控效能,大大降低古鎮治安發案率。這支巡邏隊伍自成立以來,積極協助公安機關完成各類安保執勤任務30余次,協助調解各類糾紛20余次,發現景區安全隱患10余處並及時報告旅遊公司進行了整改,向派出所提供有價值線索3條,協助抓獲吸毒人員1人。
派出所在繼承傳統文化的基礎上,不斷改進服務群眾工作方式,建立“古鎮安全衛士”、“驛站商家”、“平安堯壩”、“村社警民交心群”等微信群網,覆蓋轄區各基層及群眾5000余人。以“指尖警務”延伸管理觸角,及時了解社情動態及群眾需求,為群眾提供熱點解答、警務諮詢、辦事指引、線上訪談、舉報受理等服務,虛心接受群眾評議,不斷改進工作方式方法,著力提升群眾對警務工作滿意度。微信群網累計提供各類線索20余條,協助破獲案件4件,抓獲6人,救助群眾12人次。
為更好服務遊客,派出所將警力前移,在古鎮遊客中心建立景區“小派出所”(即景區警務室),每逢節假日遊客高峰期,1名民警、2名輔警入駐開展工作。在“小派出所”內設調解糾紛“小法庭”、安全防範“小調度室”、便民利民“小辦事處”、法制宣傳“小講壇”,前移景區警務,實現警務圍著民意轉、民警圍著群眾轉,堅決做到“服務不缺位”。 (鄒邇戈)