5月8日上午,中國人民政治協商會議四川省第十二屆委員會第三次會議在成都開幕。政協委員們積極履行職責、建言獻策,為四川經濟社會發展貢獻力量。
“為保障教育資源徹底均衡化發展,我建議:民辦學校由國家財政統一撥款,不再收學費!”全國民辦教育協會常務理事、四川省政協常委、四川省民辦教育協會副會長、都江堰光亞學校校長卿光亞的“關於新冠肺炎疫情下民辦教育構想”的提案引發熱議。
“2020年,成都全市中小學招生入學政策將嚴格按照中央相關文件要求,進行完善和調整,落實公民同招、民辦100%隨機派位。在此政策下,搖中民辦學校的學生依然要額外繳費,而公立學校則不用額外繳費。對於家長而言,這顯然是教育資源的不均衡,也不公平。”卿光亞説,“普及九年制義務教育,國家已經明確:民辦學校一律是非營利性機構。那麼,最好國家撥錢,以全國生均的名義撥錢,比如:全國去年的教育經費是46000億,學生人數是2.3億,那麼每位學生平均教育經費2萬元。由國家劃撥教育經費,這樣,民辦學校就沒有理由再收學費,豈止不要考試和搖號。”
“這樣的話,民辦學校沒有理由再收學費,只能收取食宿等費用。選擇民辦學校的學生也才真正享有了應有的義務敎育經費。從而切實減輕家長負擔、促進教育公平。”卿光亞表示,目前一般的民辦中小學校收費不到2萬/年,民辦大學大約1.5-1.8萬/年,以全國第一所民辦學校——都江堰光亞學校為例,學費1.8萬/年。“所以每位學生平均教育經費2萬元足夠了,只不過應該明確其中50%作為人力資源,也就是教師的工資,不準挪用;10%水電,20%維修或者房租等等。同時,還有教育發展基金,民辦學校才可以得到良性的發展。”
他強調,“國家劃撥的每人平均義務敎育經費需要接受審計,切實做到非盈利。”在卿光亞看來,現在無序的教育競爭是沒有意義的,有些學校選生源,因為生源好所以成了家長熱捧的“好學校”,使得大家競相報讀,很大程度上造成了教育的不平衡。他指出,“饑餓行銷、掐尖招生、收費較高等民辦學校現狀,致使人民普遍不滿意。”
卿光亞談到,民辦學校現在佔全國教育的12%以上,而發達國傢俬立學校僅佔2%-5%,民辦教育主要是建特色教育學校,而不是主要的一個渠道,主要渠道一定還是公辦。“學生自帶敎育券是有些地區行之有效、人民滿意的做法。”
此外,卿光亞還提交了關於“建議全省每個學校都設一個‘少年警校’”和“保護非物質文化遺産,傳承川劇經典”等提案。(袁虹)