近日，石馬鎮解放社區熱鬧非凡，在社區黨委、居委會的帶領下，社區“居民公約”徵求意見居民壩壩會如火如荼召開著，老百姓紛紛提出了許多寶貴意見。
自鎮村建制調整改革以來，為做深做實改革“後半篇”文章，切實提高發展品質、增強服務能力、提升治理效能，石馬鎮圍繞“黨委的重點工作在哪，黨建的引領作用就發揮到哪；黨員群眾在哪，黨的組織和工作覆蓋就跟進到哪；共建共治共用的需求在哪，基層黨建創新實踐就推進到哪”的工作思路，積極探索基層社會治理既有力度又有溫度的新路徑、新方法，全方位打造共建共治共用的新時代基層社會治理新生態。
據石馬鎮黨委書記賈東介紹，2020年8月中旬，遊仙區委組織部、區民政局將石馬鎮解放社區作為“村規民約”試點單位，率先啟動“村規民約”制定工作，以村規民約的制定、執行、監督、內化為切入點，定規矩、轉觀念、改陋習、樹新風，不斷加強居民共同參與社區治理激情，不斷提升鄉村治理水準，釋放更多鎮村建制調整改革紅利。
走街串巷，居民建議“提”出來
“怎樣制定完善的居民公約，老百姓説了才算。”為確保居民公約制定工作落地落實，石馬鎮黨委政府高度重視，多次深入實地指導，嚴把組織關、徵求關、制定關、審核關，明確指出“充分徵求群眾意見”是第一要義，要保障每一位居民都能積極參與進來建言獻策。
今年村級建制調整改革，解放社區由原甘泉社區和原解放村合併而成，解放社區位於石馬鎮場鎮核心區域，轄區有四條街道，12個村民小組，3個拆遷安置居民點，居民達2600余戶，5700余人，流動人口約3000余人，臨街商鋪有200余家，是典型的城鄉結合部社區。連續10日，社區幹部拿著高音喇叭走街串戶徵求居民意見，起初僅有少數居民提出建議，經過社區幹部的反覆溝通，居民們逐漸意識到居民公約是主動參與社區治理的重要體現，也有多數居民開始主動走進居委會表達意見。
通過到府入戶、小組微信群、召開居民小組會、社區壩壩會等方式，共徵集群眾“文明出行”“規範經營”等居民公約建議190余條。並以問題為導向，緊盯普遍存在的“婚喪大操大辦”“亂搭亂燒”等社區治理的痛點難點堵點，經過前後20余次的反覆易稿，運用“一條一事”的形式和通俗易懂的語言，逐步細化和明確村規民約，最終制定了居民公約（草案）待社區居民共同表決。
9月19日，石馬鎮解放社區《居民公約》戶代表表決大會正式召開，經過居民們熱烈的現場討論，800余名戶代表參加並舉手表決，正式通過了解放社區居民公約。
積分管理，居民公約“實”起來
據了解，為有效提升居民參與社區治理能力，提高基層治理水準，優化鄉風民俗，維護居民正常的居家生活、工作秩序，推進社區共治共建共用，解放社區將採取“積分管理”的方式約束居民行為。由解放社區黨委、居民委員會主導並授權成立的“解放社區履行《公約》督導小組”將具體負責社區居民執行情況的督導、檢查與考核，並已與戶代表簽訂履行《居民公約》承諾書800余份，努力讓履行居民公約的思想自覺逐漸變為行動自覺。
共治共用，社區風貌“亮”起來
如今，居民公約裏的“經商擺點講規範，行車過街莫亂竄”“公共區域莫晾曬，遛狗不牽把人害”等涉及熱點問題的語段已經成為居民們膾炙人口的詩篇，成為了老百姓內心自覺自願遵守的“共同約定”。居民公約的出臺也解決了社區居民日常生活中的一些煩心事、複雜事，曾經堆滿雜物的樓道開始被清理乾淨整潔，交通路口的不文明出行行為也鮮有出現，與此同時，居民參與自治的熱情逐漸高漲，更多的居民開始自願加入社區志願服務隊，成為了奔走在社區交通路口、背街小巷、居民院落，進行“交通文明勸導”“環境衛生巡查”的一道亮麗風景線。這些落在實處的舉措，讓百姓逐漸感受到社區風貌在悄然發生變化，有效調動了百姓參與家鄉建設的積極性、主動性和創造性。
“鞏固鎮村建制調整改革成果，抓好‘後半篇’文章，構建基層溫馨和諧大家庭，讓群眾獲得感幸福感更有保障。解放社區無疑是率先走出了一條社區管理、基層治理的好路子，下一步，我們會把解放社區的好做法、好經驗推廣至全鎮各個村（社區）。”石馬鎮黨委書記賈東介紹到，“我相信，通過我們精心制定的居民公約，結合下一步紮實的宣傳落實，一定能夠不斷提升居民素質，提振基層治理能力和治理水準，建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，進而實現石馬社會的和諧穩定文明。”（王建 趙寶 ）
