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四川:激活土地做文章 蹄疾步穩推動鄉村振興

時間:2018-01-17 09:08:48 來源:四川日報 編輯:張林

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  如何“要文明,也要和諧”?

  傳承發展提升農耕文明,創新鄉村治理體系

  “鄉村是農耕文明發源地和傳承載體,促進鄉村文化繁榮,應推動農耕文明與現代文明融合發展。”省農科院黨委書記呂火明表示,要鄉村文化興盛,必須要傳承發展提升農耕文明。在他看來,鄉村文化就脫胎于農耕文明。

  怎樣融合?保護髮展提升鄉村優秀文化遺産是重要手段。省文化廳副廳長趙紅川介紹,目前我省正在研究制定實施鄉村振興戰略文化建設方案,文化遺産保護是重要內容之一。同時,加大對傳統村落、古民宅和民族特色村鎮的保護力度,挖掘李冰父子古法治水、南方絲綢之路、茶馬古道等文化,以及加大民間藝術、手工技藝、民俗活動的傳承保護等都已被擺上日程。

  巴中市市長何平説,當地正在試點以傳統村落、院落為載體,打造村史館和農村文化博物館。“在鄉村建設過程中,巴中市篩選周邊具備旅遊産業基礎或潛力、有歷史價值的古院落等,修繕後,成為文化傳承地,吸引遊人帶來增收。”何平説。

  文化興盛帶給鄉村群眾精神富足,而創新鄉村治理體系,則為農村社會既充滿活力又和諧有序提供體制保障。“治理好鄉村,核心是要選好帶頭人。”省委非公有制經濟組織和社會組織工委專職副書記尹顯耀表示,我省正在籌劃推選“千名好支書”,並出臺對應的激勵機制,提升基層帶頭人的工作積極性。

  此外,我省還將在擴大農村基層民主、加強基層法治和德治方面發力。“讓村民主動參與管理,形成自治,為所在村更好發展建言獻策。同時,樹立鄉村正確的價值觀和道德觀,強化自我約束。最終讓農村社會既充滿活力又和諧有序。”尹顯耀説。

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  怎樣“真脫貧、脫真貧”?

  鎖定脫貧攻堅品質,補齊貧困地區短板

  “脫貧攻堅與鄉村振興一脈相承。”省委農工委常務副主任楊秀彬表示,鄉村振興首先要補齊的短板就是貧困地區,尤其是藏區彝區等深度貧困地區。

  會議指出,要集中力量抓好藏區彝區幫扶工作。省扶貧移民局局長降初介紹,此前我省已經出臺深度貧困地區脫貧攻堅實施方案,圍繞住房、産業、就業、基礎設施等重點集中攻堅;落實省級領導、高校、省內經濟較發達市縣對口幫扶機制。接下來,我省將實施好2018年度22個扶貧專項實施方案,助力啃下深度貧困“硬骨頭”。

  激發貧困群眾內生動力是我省脫貧攻堅重點工作之一。省脫貧攻堅領導小組辦公室相關負責人表示,我省將進一步推動扶貧與扶志、扶智相結合,深入開展感恩奮進教育,引導貧困群眾用勤勞雙手創造幸福美好生活;同時充分發揮新型經營主體的引領帶動作用,讓貧困群眾從增收中看到致富動力。

  脫貧攻堅品質至關重要。會議強調,把提高脫貧品質放在首位。降初説,我省還有不少貧困群眾收入剛剛跨過標準線,社保兜底的貧困人口數量也比較大,面臨著較大返貧風險。

  “之前提真扶貧、扶真貧,現在講真脫貧、脫真貧。”降初強調,提法的改變就是在強調脫貧品質。目前來看,我省完成脫貧任務問題不大,這時候更要加強“回頭看”“回頭幫”,建立健全穩定脫貧長效機制,切實鞏固脫貧成效和品質。

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  人才如何“引得來,能留住”?

  培養引進兩手抓,事業和待遇雙管齊下

  “做到化肥農藥減量而糧食不減産甚至增産,學與不學完全不一樣。但是現在農村主要群體是中老年人,沒受過職業教育,有專業技能的農業人才又不願下鄉。”宜賓市市長杜紫平説。

  實施鄉村振興戰略,人才是根本。人從哪來?能否安心紮根鄉土?

  會議指出,實施人才招引工程,強化本土人才培養。省委農工委改革指導處處長李林介紹,我省已經開展新型職業農民制度試點,從教育培訓、資格條件、生産扶持到風險防控、社會保障等,進行一系列制度安排,“讓農民不再是一種身份,而是一種職業。”

  培養本土人才的同時,還要大量招引外來人才。記者了解到,重點招引的人才包括學習農業專業的大學生、退伍軍人等;同時通過“崗編適度分離”機制,將教育、衛生、農技等事業單位優質人才向農村引流。

  那麼,四川將有哪些動作?省委教育工委副書記劉立雲表示,從今年起,教育系統每年為貧困地區免費培養1000名本土實用技能人才;每年為貧困地區免費培養高職高專畢業生2500人。

  不僅要引來,還要留住。省委農工委負責人表示,今後,我省將通過職稱評定、獎金髮放等方式,鼓勵事業單位人員服務鄉村振興事業;對於職業農民等本土人才,則通過産業發展等助其增收,“既用事業留人,也用待遇留人。”

  原標題:激活土地做文章 蹄疾步穩推動鄉村振興

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