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四川:激活土地做文章 蹄疾步穩推動鄉村振興

時間:2018-01-17 09:08:48 來源:四川日報 編輯:張林

  本報記者 王成棟 寇敏芳 侯衝 張舒

  1月16日在成都召開的省委農村工作會議提出,實施鄉村振興戰略,既要推進農村生産力發展、生産關係變革,也要調整城鄉關係、優化發展戰略佈局,涉及範圍廣、觸及層次深,必須統籌謀劃、突出重點。

  會上,與會代表圍繞做好農業供給側結構性改革大文章、促進城鄉公共服務均衡發展、深化農業農村改革、堅持生態優先綠色發展、推進鄉風文明建設、構建新時代鄉村治理體系、打贏脫貧攻堅這場硬仗、打造“三農”人才隊伍等重點工作,談體會、話舉措。

  A

  農業大省“金字招牌”咋擦亮?

  發力供給側強農業,深化改革激活力

  一壇泡菜“泡”出157億元産值。分組討論中,眉山市委書記慕新海跟與會代表分享喜悅。喜悅背後,是當地持之以恒推動農業供給側結構性改革,矢志不渝深化農業農村改革的努力。

  會議指出,要以建基地、創品牌、搞加工為重點,深入做好農業供給側結構性改革這篇大文章。如何落實?

  “加強糧食生産功能區、特色農産品優勢區和糧食生産重點縣等建設,到2020年建成全國優質糧油基地、特色農産品供給基地、商品豬戰略保障基地。依託川酒、川茶、川菜、川藥、川豬等打造‘川字號’品牌,到2020年創建‘三品一標’農産品5600個以上。統籌推進農産品初加工和精深加工,到2020年建成全國優勢農産品加工基地、産值突破2萬億元。”省農業廳廳長祝春秀説。

  做強産業,還必須打破現有桎梏,鑄就新動力。作為中國農村改革重要發源地,在實施鄉村振興戰略背景下,四川如何繼續走在前列?

  “主攻方向還是放活土地經營權,推動多種形式的適度規模經營。”祝春秀表示,我省農村土地“三權分置”格局已基本形成。下一步,將繼續瞄準主攻方向發力,構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系、服務體系,採取合同訂單、股份合作、託管寄養、聯耕聯種等辦法,帶動小農戶特別是貧困群眾就業創業,多渠道實現持續穩定增收。

  “還要抓住重點。”省委農工委相關負責人表示,農業由大到強,要激活錢、地、人“三要素”,難點是解決實現鄉村振興錢從哪來的問題,關鍵在激活土地要素上做文章。

  B

  鄉村兩大“軟體”咋補齊?

  推動城鄉融合發展,築牢綠色本底

  “基礎設施是‘硬體’,公共服務和生態環境是‘軟體’,在振興鄉村中同樣重要。因此,兩手都要抓,兩手都要硬。”甘孜州委常委、州農工委主任舒大春坦言。

  會議提出,要以幸福美麗新村建設為載體,促進城鄉公共服務均衡發展。“要讓農民不僅住上好房子、喝上放心水,還要享受到和城裏一樣的教育、醫療、社會保障服務,讓留在農村的百姓留得安心、留得放心。”省委農工委相關負責人表示,今後我省將會結合全省新型城鎮化規劃,因地制宜建設藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村,並推動基礎設施建設向農村延伸,加快實現基本公共服務常住人口全覆蓋。

  與公共服務一樣,鄉村振興的另一個“軟體”——生態環境,也是與會代表們熱議的話題。在接受採訪時,省環保廳廳長于會文直言,鄉村振興的前提之一便是“農村必須美”。

  農村如何更美麗?“堅持生態優先綠色發展,加快推進幸福美麗新村建設。”于會文説,今年我省將會繼續補齊農村垃圾、污水處理的短板,整治農村人居環境。同時,繼續在全省打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”,嚴控生態保護、永久基本農田、城鎮開發邊界三條生態紅線。

  今後四川鄉村還將變得“多彩”。省林業廳副廳長包建華透露,今年,我省將在全省範圍內創建35個省級森林小鎮,進一步實施四大森林城市群建設以推動森林進城和公園下鄉,“這些公園以鄉土花卉樹種為主,最終實現農村美起來。”


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