10月11日，四川湖山電器有限責任公司廠房裏，工人們正在趕軍工訂單。 本報記者鄒俊川攝
優環境
習近平總書記指出，要急起直追，抓住世界科技革命歷史機遇，針對經濟社會發展方向、目標、戰略、短板選準課題，形成更具激勵性的制度環境。
一項改革催生的裂變
魏馮 本報記者 梁現瑞
“明年銷售額將達10億元。”10月11日，冷康麟拿著自家公司研發的幼果套裝機説。兩周後，他將在全國近30個省市招商，第一年訂單將達10萬台。
而1年前，冷康麟還在為數百萬元的研發資金愁眉不展。
2013年前後，年近不惑的冷康麟回到老家安岳縣，發現不少果農在田裏徒手為水果套袋，“1畝地水果，（套袋）要耗上3天功夫。”
“能否發明一種自動套袋的小機器，提高果農工作效率？”回到成都，冷康麟成立了四川好果子農業股份有限公司，請來10名研發人員。為籌集資金，他變賣了別墅和車子，加上1000多萬元積蓄，最後還借了幾百萬元，才湊足了3000萬元研發水果“套袋機”。
第一代産品在2016年出爐。但冷康麟並不滿意——機器的裝卸很不方便。但進行技術優化還差幾百萬元資金，銀行因貸款風險大拒絕了他。
“很多科技企業有技術、缺資金。”成都生産力促進中心金融服務部部長龍飛表示，過去調研了100家科技企業，近20%因缺資金而倒閉。
能否讓科技企業用智力資産換得貸款？2014年，龍飛琢磨出一個點子，由成都市智慧財産權局聯合成都市財政局建立“增信+補償”智慧財産權債權融資創新機制，企業以智慧財産權質押向銀行貸款。
“增信”，即由成都市智慧財産權局聯合成都市財政局，設立規模為3.73億元的債權融資風險補償專項資金，由成都生産力促進中心對企業資質進行審查，消除金融機構對信貸風險的擔心；“補償”，即當企業無法按期還貸時，將由財政和銀行分擔貸款損失的60%和40%。
推廣至今，在該機制激勵下，銀行紛紛向科技企業貸款。2016年10月，冷康麟以1項核心專利做質押獲得180萬元貸款，用於樣機配套升級及發放研發人員工資。“智慧財産權質押的貸款上限為1000萬元。”冷康麟説，未來將繼續進行智慧財産權質押。
據成都生産力促進中心統計，截至今年10月，已有950家科技企業獲得20.8億元信用貸款。
智慧財産權質押融資服務推廣第3年，企業融資環境不斷優化。龍飛介紹，除智慧財産權質押，企業還可通過信用、股權質押獲得貸款。此外，申請專利保險的企業，一旦專利權被侵權，可向保險公司索賠。他稱之為“貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押服務。”
銀行的信貸思維也不斷突破。“上述服務推行前，不少銀行不願貸款給科技企業；推廣之初，有銀行願意貸款，又低估了科技企業的智慧財産權質押價值；現在，銀行隔幾天就要去企業做信貸調查，對科技企業的信心也加大了，逐漸放大了貸款額度。”龍飛稱。
在國務院辦公廳印發的《關於推廣支援創新相關改革舉措的通知》複製推廣的13項改革舉措中，將“貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權質押服務”納入其中，這項成都經驗將向全國推廣。
