市民在哈爾濱市人力資源與社會保障局辦事大廳內辦理養老保險業務（2016年3月18日攝）。新華社記者 王建威 攝
新華社北京３月２８日電題：新一輪社保費率降低陸續“落子”，將如何影響你我？
新華社記者周蕊、葉鋒
中央經濟工作會議和今年全國兩會提出降低企業“五險一金”。近期，北京、上海、廣東、浙江、天津等地宣佈下調社保費率，引發廣泛關注。
這一輪降費率，將為企業帶來多少“降成本”利好？繳費減少，百姓的社保待遇是否受到影響？不少地方社保金收支矛盾本已突出，“減收”同時如何確保社保制度安全運作？
日門（江西）建材有限公司財務經理羅思對企業人力成本之重頗有體會：公司員工３００余名，每月要繳納社保１６萬元，員工拿６０００元工資，公司還額外繳４０００元“五險一金”。
在鄰省福建的廈門安井食品股份有限公司社保專員許小其卻感受到了企業減負的點滴進展。他算了一筆賬：去年１０月，降低工傷保險費率，一年節省約２４．６萬元；今年年初，降低基本養老保險費率，可節省４３．５萬元；３月，又降低醫療保險繳費費率，一年還可節省７２．１萬元。“雖然是‘小步走’，但為企業降負畢竟落到了實處。”
在去年１０月份以來分別降低工傷、養老保險費率基礎上，廈門于３月７日再次出臺一批減輕企業負擔的政策措施，其中規定用人單位醫療保險繳費費率下降１％。
這是近期各地新一輪降低社保費率的縮影。上海、廣東、天津、浙江、福建、雲南、甘肅等地陸續出臺“降費”政策，一些地方還啟動生育保險和基本醫療保險的合併實施。目前，我國職工社保“五險”包括養老、醫療、工傷、失業、生育五大類。“一金”即住房公積金。
上海于３月２１日宣佈調整單位繳費部分的養老、醫療和失業保險費率，社會保險費率總水準從此前的４５．５％下調到４３％。廣東在此前下調養老保險費率的基礎上，近期還宣佈下調醫療保險和失業保險單位費率。北京近期公佈相關通知將工傷保險費率由最高２％調整為最高１．９％。
這是根據中央部署，為企業“降成本”採取的實質性舉措。去年國務院常務會議兩次要求下調社保費率，涉及失業保險、工傷保險和生育保險，現在，佔據社保繳費“大頭”的養老和醫療保險降費率也在地方有所動作。
今年全國兩會，國務院總理李克強在記者會上表示，“五險一金”從總體上看還是有適當調整的空間，各地情況不同。社會保障基金是充裕的，在國家統一規定的框架下，可以給地方更多的自主權，讓他們根據當地實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例。
中智人力資本調研中心對數萬家企業進行的２０１５年福利調研數據顯示，企業去年投入的以“五險一金”為主體的法定每人平均福利成本約為２３０５２元，福利總成本約佔企業人工成本的２３％。而人社部２月底公佈的數據顯示，當前我國社會保險五險費率合計為３９．２５％。
為了降低用工成本從沿海城市搬遷到中部地區的江西森科實業股份有限公司副總經理謝偉發現，人工成本依然不低。“現行社保費率下，每位員工的社保費初步算約９００元，佔到員工工資成本的４０％。”
此次降低費率，能為企業帶來多大實質性利好？據上海測算，企業社保費率降低２．５個百分點，２０１６年全年可減輕企業負擔約１３５億元。而廣東則明確，到今年年底，將為全省企業減輕社會保險費（含住房公積金）約３５０億元。廈門地稅部門預估，養老保險和醫療保險減負政策將為全市用人單位減輕超過１８億元成本。
“企業是市場經濟的主體和社會保險基金的主要收入來源之一。在目前企業面臨一定困難的情況下，通過降低企業的單位繳費費率來降低企業成本，是支援企業發展的重要舉措之一。”上海市副市長時光輝説。
