全國人大代表、四川省阿壩州州長羅振華。

中國網3月8日訊（記者 董寧）  川甘兩省聯合創建的若爾蓋國家公園創建方案獲批至今已將近一年，兩會期間，全國人大代表、四川省阿壩州州長羅振華就若爾蓋國家公園建設情況，回答中國網記者提問。

羅振華介紹，2022年4月，國家公園管理局正式批復，同意川甘兩省聯合創建若爾蓋國家公園。一年來，阿壩州已高效率完成了機制建設、生態修復等8個方面28項創建任務，高水準編制了評估區科考、符合性認定等創建材料，高品質通過了省級自評。

若爾蓋國家公園。

根據《國家公園設立指南》，國家公園設立採取“創建制”，分為“創建”和“報批”兩個階段，其中：“創建”階段包括創建申請、開展創建、成效評估三個環節；“報批”階段包括申請設立、條件審查、上報審批三個環節。羅振華説：“目前，我們已經完成‘創建申請’，正加緊推進‘開展創建’相關工作。下步，我們將全力做好迎接國家第三方評估、報批設立等工作，力爭若爾蓋國家公園儘早獲批設立。”

據了解，若爾蓋國家公園建設中可供借鑒的經驗少、保護治理的範圍廣、産業轉型的難度大是該國家公園建設面臨的主要問題。

若爾蓋國家公園。

羅振華説：“若爾蓋國家公園創建工作具有極強的系統性、創新性、獨特性，涉及領域廣，技術含量高，沒有現成的工作模板。近年來，雖然我們在若爾蓋地區實施了系列生態修復工程並取得了積極成效，但仍需在全方位、綜合性、系統化保護治理上持續用力。長期以來，受思想觀念、産業基礎等因素影響，農牧民對草原的依賴程度較高，傳統畜牧業仍是最主要的生産方式，轉産轉型速度較慢。”

為此，阿壩州在創建工作中特意從整合力量，形成管用好用的“阿壩方案”； 強化支撐，探索保護治理的“阿壩模式”； 試點示範，跑出轉型發展的“阿壩速度”這三個方面著力。

在創建之初，阿壩州就組建創建諮詢專家組，集中生態保護、空間規劃等領域的專業力量，為創建工作“把脈問診”。堅持試點先行、示範帶動，全面推廣紅原現代草原畜牧業試點經驗，嚴格落實禁牧休牧、草畜平衡制度，大力推進智慧畜牧業體系建設，積極培育新型經營主體，加快草原畜牧業轉型發展、高品質發展。

在談到如何化解草原修復、沙化治理、濕地保護與牧民群眾增收形成的矛盾時。羅振華説：“我們始終堅持生態優先、保護優先、民生優先，積極創新思路、創新方法、創新模式，強化政策帶動、産業推動、多元互動，努力實現生態、經濟、社會效益有機統一。”

若爾蓋國家公園。

據介紹，阿壩州一方面開發生態公益崗位，推動“放牧人”向“管護人”轉變。開發綠化造林員、草原和濕地管護員等生態公益性崗位2.2萬餘個，兌現管護資金11億余元，牧戶年均增收超過1萬元。另一方面全面落實生態補助，推動“守護者”向“受益者”轉變。連續實施3輪國家生態獎勵補助，累計兌現資金28.95億元。啟動實施濕地生態效益補償試點，探索推行生態保險，不斷提升生態“守護者”的獲得感、幸福感。同時加速生態價值轉換，推動“含綠量”向“含金量”轉變。大力培育牦牛、藏綿羊等優勢産業，高標準建設一批特色農産品生産基地和産業帶，加快建設現代草原畜牧業先行區，狠抓旅遊精品區和主題線路建設，促進生態文化旅遊融合發展，加快創建全域旅遊示範區。

羅振華指出，阿壩州地處青藏高原東南緣，是國家重點生態功能區，是長江黃河上游重要生態屏障。對我們而言，統籌人與自然和諧共生、協調物質文明和生態文明建設不是“選擇題”而是“必修課”，不是“包袱”而是“寶藏”。

若爾蓋國家公園。

阿壩州堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快發展全域旅遊，精心打造“九大”品牌，建成國家5A景區3個、4A景區26個，獲頒“全國自駕旅遊第一州”稱號，超過50%的群眾吃上了“旅遊飯”。深入實施“雙碳”戰略，積極騰退“兩高”企業和落後産能，大力發展清潔能源和綠色工業，全州清潔能源總裝機達635萬千瓦。積極培育現代高原特色農牧業，建成現代農業園區48個，“凈土阿壩”産品走出大山、銷往全國。