中國網訊 2022年11月26日，數字生態指數2022發佈會暨大數據分析與應用技術國家工程實驗室年會線上上舉行。本次大會由北京大學大數據分析與應用技術國家工程實驗室聯合長沙市科學技術局、湖南湘江新區科技創新和産業促進局主辦，北京大學計算與數字經濟研究院承辦。院士專家、政府領導、企業機構權威人士等重量級嘉賓匯聚雲端、共襄盛舉，共同見證《數字生態指數2022》發佈。湖南省發展和改革委員會黨組成員、副主任文會中，湖南湘江新區（長沙高新區）黨工委委員、管委會副主任郭力夫為大會致辭。北京大學黨委常委、副校長、大數據分析與應用技術國家工程實驗室主任張平文院士，東北大學黨委常委、副校長唐立新院士等專家出席會議。會上，多項重磅報告發佈，湖南算力網路融合協同創新平臺正式啟動，並特邀業界專家作主題報告，共創數字經濟發展的美好前景。

數字生態是研究數字經濟的重要視角，無論是“十四五”規劃、2021政府工作報告還是黨的二十大報告中，都明確提出要營造良好數字生態。數字生態為我們深化認識數字經濟發展規律、引領數據要素規範流通等關鍵議題提供了科學評估依據和實踐抓手工具。2020年10月10日，在張平文的帶領下，北京大學大數據分析與應用技術國家工程實驗室聯合14家單位，共同成立了數字生態協同創新平臺，並首次發佈數字生態指數。今年，北京大學大數據分析與應用技術國家工程實驗室在繼續完善中國數字生態指數工作的基礎上，拓展了國際數字生態的研究，首次發佈國際數字生態指數，將數字生態理論框架從數字基礎、數字能力、數字應用拓展到第四個維度——數字規制，深度刻畫國際數字生態格局及中國地方數字化發展表現。

“在當前國際數字生態格局中，中國居第一梯隊。”張平文在發佈《數字生態指數2022》時指出，中國數字生態屬於應用引領型，美國屬於全面發展型，歐洲國家驅動模式則較為多元。從耦合模式看，中國數字生態各維度耦合有待加強，主要因為我國在數字能力維度還存在相對“短板”。在數字規制體系方面，中國突出安全有序，美國強調鼓勵創新，歐盟則側重市場秩序維護，這與各自數字生態發展模式息息相關。從圍繞數字發展互動形成的格局來看，中國與歐洲在生態位上相近，分別是世界數字貨物貿易網路和數字服務貿易網路的中心，美國居於全面壟斷生態位上。

張平文發佈國際數字生態指數

同時，張平文提到，中國省級四型聯動的數字生態發展格局總體保持穩定，但地方數字生態發展的東西差距依然存在，南北差距更甚。北京、廣東、上海、浙江、江蘇在總指數上位居國內前列。城市數字生態則延續了中心城市優勢領跑、鄰近城市穩步跟隨、周邊城市活力初現的發展格局，數字生態第一梯隊城市均位於京津冀、長三角、珠三角城市群，這三個城市群數字生態發展整體更為協調，而成渝和“中三角”仍缺少第一梯隊城市。數字經濟表現出較強的集聚性，這主要是由數字能力的發展特徵所導致的，而夯實數字基礎建設則能有效推動數字社會普惠的進程。因而，擁有能力驅動型城市是國家級城市群成為國家經濟增長極的必要條件。今年報告還針對長沙的數字經濟和先進計算産業進行專題研究，在數字生態城市排名中，長沙排位居全國第12位，這與其強省會戰略和長株潭一體化佈局有關，增強數字能力和數字經濟的空間聚集性可能是當下快速提升數字生態水準的有效路徑。

“全國數字生態發展水準和空間格局的進一步提升與優化，還依賴中央頂層設計和地方參與建設的雙重發力”。張平文建議，各地要抓住數字化機遇，提升企業的科技創新能力。數字生態指數研究需要多方參與、長期迭代。今年，參與《數字生態指數2022》研製和發佈工作的合作單位/研究團隊達到27個。未來，研究團隊將持續深化研究，聯合各方共同為企業提供數字化轉型服務，為地方開展數字生態評估，為國家探索數字生態發展道路。

發佈會上，北京大學中國社會與發展研究中心主任、社會學系教授邱澤奇教授重磅發佈《數據要素五論：資訊、權屬、價值、安全、交易》，提出對數據要素——資訊、權屬、價值、安全、交易五大議題及其邏輯關係的思考、判斷和疑問。邱澤奇表示，數據資訊、資訊權屬、數據價值、數據安全和數據交易作為數據要素五項重要議題，相互之間聯繫密切。數據資訊作為概念起點，成為數據作為生産要素的前提和基礎。數據價值是基本屬性和討論的基礎，安全是對數據交易環境的維護和保障，數據確權則是對價值歸屬及安全保障主體的認定。他強調，數據各要素之間只有通過平衡了才能實現數據價值的最大化。

《數據要素五論》

“對數據要素的認知尚在探索中”。邱澤奇指出，圍繞數據作為生産要素這一時代性問題，還有很多現實且關鍵的議題值得被進一步探討，如平衡與規制的關係，數據權屬通過那些機制影響數據交易等。我國應儘快在數據要素的利用和規範領域探尋出一條平衡道路，並在塑造世界數字格局的過程中展現更大的影響力。

邱澤奇發佈《數據要素五論》

發佈會上，北京大學計算與數字經濟研究院副院長，北京大學國家發展研究院助理院長、長聘副教授黃卓發佈《長沙數字經濟産業發展研究報告》《長沙先進計算産業發展研究報告》。這是北京大學計算與數字經濟研究院落戶長沙以來，形成的兩份重要研究成果。黃卓指出，當前長沙數字經濟發展已具備良好基礎，初步具備打造先進計算産業高地的優勢：創新能力逐步提升，先進計算技術等多領域國內領先，人才總量初具規模，産業集聚態勢愈發顯著，應用場景日益豐富。但同時創新鏈産業鏈銜接有待加強、頂級人才吸引力度有待加大、科技龍頭企業引領性有待提升。發展數字經濟和先進計算，不僅關乎長沙在中三角城市群競爭中的佔位，更關乎國家發展大局。

黃卓發佈《長沙數字經濟産業發展研究報告》《長沙先進計算産業發展研究報告》

“加速構建以先進計算為特色引領的數字能力開拓型生態”。黃卓指出，長沙充分發揮産業、人才等基礎優勢，以科技創新和人才為核心驅動，以場景需求為牽引，打造中三角“數字能力第一城”、全國最具影響力計算産業集聚區和應用先導區、産業數字化轉型示範區、高端人才和創新引領高地，構建具有國際水準的數字經濟發展極。他建議長沙現階段應重點加強頂尖科研人才隊伍建設，強化國家戰略科技力量培育，提升數字科技創新策源能力，突出基礎研究重要作用，加快構建以先進計算為引領的數字經濟産業體系，同時發揮長沙作為“東數西算”工程的中間過渡帶特點，服務全國算力一體化佈局。

算力作為數字經濟時代新的生産力，已成為驅動經濟社會高品質發展的重要引擎。為積極響應“東數西算”國家戰略需求，全力推動湖南省算力、演算法、算據、算網的融合發展，北京大學計算與數字經濟研究院聯合國家超級計算長沙中心、馬欄山視頻超算中心、中科曙光、華為以及中南大學、湖南師範大學、湘潭大學，共同發起倡議，在本次大會上正式成立湖南算力網路融合協同創新平臺。創新平臺將通過建設一體化算力網路體系，有力推動算力基礎設施互聯組網、提升算力資源使用效能、打造算力網路産業生態，並推動湖南省數字經濟産業發展。

在備受矚目的主題報告環節，中國工程院院士、東北大學黨委常委、副校長唐立新院士，中國電子數據治理工程指揮部總體部主任、中國系統助理總裁喬親旺，國防科技大學的譚躍進教授、湖南大學黨委常委、副校長李肯立教授，國家電網有限公司大數據中心副主任、黨委委員程志華，中國法學會立法學研究會顧問、天津市人大法制委員會原主任委員高紹林，中國石油化工集團有限公司資訊和數字化管理部副總經理蔣楠等國內外相關領域知名專家、企業精英，圍繞國內外數字經濟發展格局、國內城市群數字化態勢、數字化賦能、數據要素與數據流通等作主題分享，碰撞智慧火花，助力數字政府、數字經濟和數字社會等各領域數字化轉型。

大會雖然受疫情影響轉為線上舉辦，但作為探索國家數字生態發展道路、貼近區域數字生態發展、指導産業實踐的高規格峰會，數字生態指數2022發佈會得到湖南省、長沙市及湖南湘江新區的大力支援，以及業內的極大關注，全網包括新華財經、央視頻移動網、騰訊視頻、紅網時刻等20多個平臺同步直播，盛況空前，共吸引來自數字生態領域的專家學者、企業代表、民間組織、研究機構、媒體近百萬人線上觀看。