中國的出生率被高估了嗎？
與人口數量同樣引發關注的還有“出生率”問題。
易富賢的研究認為，在1991年至2016年間，中國有3.776億名新生兒，少於官方4.648億新生兒的數據。中國高估了出生率。
中國的出生率被高估了嗎？楊宜勇否定了這種説法，他告訴《中國經濟週刊》記者，“我國有一套新生兒出生系統。新出生的嬰兒，只要開了出生證明，不管有沒有去上戶口，相關部門就已經掌握了出生資訊。應該説，官方公佈的新生兒數量是比較準確的。我們的計生政策管得嚴，超生了要罰款，只要補交了罰款，就能夠上戶口，就這樣有的人還隱瞞著不上報。”
但楊宜勇也不否認“中國目前需要更高的出生率”這一説法，“中國目前確實需要更高的出生率，這一點我是認同的。從長期憂患意識來看，生育率最理想的狀態是保持2.1或者2.2的人口更替水準。”
楊宜勇説的人口更替水準，指出生者增補死亡者，使人口以穩定速度更替的過程。一個國家的人口一旦達到更替水準，出生和死亡將逐漸趨於均衡。國際上普遍將2.1作為世代更替水準。
關於生育率，目前普遍採用的計算方式是總和生育率(指某國家或地區的婦女在育齡期間，每個婦女平均的生育子女數)。國際上通常將總和生育率低於1.3稱為“低生育率陷阱”或者“極低生育率”，認為這樣的生育率在人口更替、再生産和人口未來發展上不利。
一直以來，關於中國總和生育率高低的爭議不斷。
2000年第五次人口普查結果顯示，當時中國的總和生育率為1.22；2010年第六次人口普查時，這一數字下降為1.18；之後2011、2012、2013年的總和生育率分別為1.04、1.26、1.24。
2016年10月出版的《中國統計年鑒2016》公佈了2015年全國百分之一人口普查結果：2015年，中國育齡婦女的總和生育率僅為1.047。
在今年的全國兩會上，國家衛計委副主任王培安表示，2016年的總和生育率達到1.7，而新世紀以來，總和生育率一直在1.5～1.6之間徘徊。這幾個數據説明，全面二孩政策實施效果是相當明顯、相當樂觀的。
《中國統計年鑒2016》公佈的1.047的總和生育率，顯然低於國家衛計委公佈的1.6、1.7的數據。哪一個更能反映現實？
楊宜勇向《中國經濟週刊》解釋説，人口普查有一個修正數，修正後的總和生育率是1.6。“之所以進行修正，是因為2010年左右中國的嬰兒‘黑戶’比較多，這些‘黑戶’沒有上戶口。但是這些孩子在7年以後要上學，因此補報的人數也比較多。總和生育率就是通過這些數據和資訊進行修正的。”
各方觀點不一而足，但是在2016 年全面二孩政策實施後，顯然對於生育率有明顯的提振效果。事實上，即便是按照國家衛生計生委公佈的1.7的生育率，距離發達國家2.1的世代更替水準還有一定差距。
於是，我國要不要廢除多年來實施的計劃生育國策，再次成為熱議的焦點。
