迎二十大·數説十年 | 法治中國開新篇 中國特色社會主義法律體系再升級

編者按：從憲法修改，到深化黨和國家機構改革；從擴大對外開放，到實現鄉村振興……黨的十八大以來，我國相繼推出系列重大改革，取得顯著成效。進入新時代，開啟新征程。我國堅定不移地將改革向更高水準、更深層次推進的號角已吹響，一派欣欣向榮的革新藍圖正徐徐展開。為迎接黨的二十大勝利召開，中國網推出《迎二十大·數説十年》系列報道，用數字盤點十年偉業。

中國網5月27日訊（記者 劉佳）奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。黨的十八大提出 “科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”，這“新十六字方針”也被視為我國新時期依法治國的“新國標”。十年間，我國司法系統深入推進科學立法、民主立法、依法立法，先後制定新法68件，同時，具有開創先河意義的《民法典》正式頒布，中國特色社會主義法律體系不斷完善，以良法促進發展，保障善治，法治中國藍圖愈發清晰。

68件新立法 聚焦人民群眾關切

黨的十八大以來，我國法治建設邁入新臺階。在“中國這十年”系列發佈會上，全國人大常委會委員、法制工作委員會副主任許安標介紹稱，到4月20日閉幕的十三屆全國人大常委會第34次會議，全國人大通過了憲法修正案，全國人大及其常委會新制定法律68件，較上一個十年增加1/3；修改法律234件，增加近2倍；通過有關法律問題和重大問題的決定99件，增加1.5倍。

在新制定法律中，涉及公共文化服務保障法、九部單行稅法等與人民群眾切身利益高度相關的法律。僅2021年，我國制定新法的數量就達17部。其中，“推進房地産稅立法”是“十四五”規劃綱要的明確要求，事關千家萬戶的利益。對於這一群眾關心的立法進程，十三屆全國人大常委會第三十一次會議已作出關於授權國務院在部分地區開展房地産稅改革試點工作的決定，明確試點期限為五年。

首部《民法典》頒布 中國特色法治建設成果出爐

十年間，我國法律體系日益完備，其中最具代表性的是新中國第一部以法典命名的重要法律——《民法典》完成編纂並頒布實施。《民法典》是中國特色社會主義法治建設的重大成果，其中對民間借貸、霸座、緊急救助等問題都作出了針對性的規定，切實回應了人民的法治需求。此外，涉及國家安全、衛生健康、公共文化等重要領域的基礎性、綜合性、統領性法律相繼制定出臺，對生態環境、教育科技等重要領域的法律進行了系統全面的修訂，網路資訊、生物安全等新興領域立法取得突破，統籌推進國內法治和涉外法治，加強涉外領域立法，中國特色社會主義法律體系完善取得顯著進展，系統性、整體性、協同性進一步增強。

119萬人次參與立法 全過程人民民主擴大

十年間，我國立法生動體現了全過程人民民主要求，其中最顯著的表現是加強和改進法律草案向社會公佈徵求意見的工作。許安標介紹，十年來，共有205件次法律草案在中國人大網上公開徵求意見，參與人次超過119萬，提出的意見有350多萬條。

實現全過程人民民主，最重要的環節是讓人民群眾真正摸得著、夠得到。過去十年，我國司法系統積極搭建基層人民群眾參與國家立法的“直通車”——建立基層立法聯繫點。截至目前，我國已經在有關省、自治區、直轄市設立了22個基層立法聯繫點，有130多部法律草案通過基層立法聯繫點徵求意見。2019年11月，習近平總書記到上海虹橋街道考察指導工作，這是我國比較早設立的基層立法聯繫點，他肯定了“接地氣、察民情、匯民意”方面的重要作用，並且深刻指出，人民民主是一種全過程民主。

20余部國安類法律制定修訂 法治意識深深紮根中華大地

黨的十八大以來，我國制定修改了20多部與國家安全直接相關的法律。2015年制定的國家安全法起統領性、綜合性、基礎性作用，這部法律明確了國家安全的領導體制，規定了政治、經濟、軍事、國土等各領域國家安全的任務和制度措施。此外，維護國家政治安全的反間諜法、國家情報法、密碼法；維護經濟安全的出口管制法；維護軍事安全的國防法、兵役法、人民武裝警察法、軍事設施保護法、國防交通法、海警法等，都直接關係到國家安全。另外，制定出臺了反外國制裁法，反制個別國家對我國的遏制打壓。制定香港國安法，建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。

黨的十八大以來，12月4日被確定為國家憲法日；實行憲法宣誓制度……通過一系列的制度、措施，讓加強憲法觀念、普及憲法意識、加強憲法實施深深在中華大地紮根。

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