按區域參保人頭總額預付是三亞市醫保支付方式改革的主要內容，是開展緊密型醫聯體建設的關鍵舉措。三亞市探索“按區域參保人頭總額預付+醫聯體”模式，通過將區域醫保總額及醫療資源交由牽頭醫院統一管理，促使醫院主動控費，積極開展分級診療和家庭醫生簽約服務工作，推動醫院逐步實現以治病為中心向以健康為中心的轉變。同時，通過引進競爭機制，用市場手段防止總額預付的天然短板—治療不足，推動現代醫院管理制度的形成，促進醫療機構良性發展。