24日傍晚時分,重磅的新聞襲來:近日,中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》。
在全國開展“掃黑除惡”專項鬥爭,Why?
決心
這份《通知》,措辭很嚴厲。
比如,
“把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層‘拍蠅’結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效剷除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制”;
“要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢”;
“要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對黑社會性質組織犯罪組織者、領導者、骨幹成員及其‘保護傘’要依法從嚴懲處”,“對掃黑除惡專項鬥爭中發現的‘保護傘’問題線索優先處置,發現一起、查處一起,不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息”,“尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件重點督辦”;
“對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案,要有堅決的態度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背後的‘保護傘’,堅決依法查辦,毫不含糊”。
中央層面的決心已經很明確。尤其是文件中提到的,把打擊黑惡勢力與基層反腐“拍蠅”、脫貧攻堅相結合,以及“不管涉及誰都要一查到底”的表述,勢必將成為2018年反腐與基層治理的一道明確的主題。
前兆
為什麼中央決定今年開展針對黑惡勢力的專項鬥爭?
事情並非沒有前兆。1月13日結束的十九屆中央紀委二次全會,公報中就明確有一條,“整治群眾身邊腐敗問題”。其中就提到,要“開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理”,“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑‘保護傘’”,“把全面從嚴治黨覆蓋到‘最後一公里’”。
而在昨天舉行的全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議上,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨也強調,要把掃黑除惡“作為重大政治任務抓緊抓好”,“著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題,提高社會治安整體水準”。
時間可以再往前推。2017年1月,最高檢給全國各地檢察機關下達的任務,是堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務犯罪;同年6月,時任中央政法委副書記的郭聲琨,也表態要“集中打擊整治農村黑惡勢力違法犯罪”。
可見,中央早已把處置黑惡勢力同基層反腐、基層治理聯繫在一起看待。