開欄的話
“新時代要有新氣象,更要有新作為。”中國特色社會主義進入新時代,黨的十九大擘畫了黨和國家事業發展的宏偉藍圖。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全黨全國上下勠力決勝全面建成小康社會,昂首迎向全面建設社會主義現代化國家新征程。
從今天起,本報開設“新時代新氣象新作為”專欄,聚焦新時代、新使命、新征程,深入報道各地區各部門用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作的新思路、新舉措、新成效,充分展示廣大幹部群眾學習貫徹黨的十九大精神的生動場景、典型事跡和昂揚風貌。
開弓沒有回頭箭,百舸爭流奮楫先。
東臨太平洋,中國海岸線如一把張開的巨弓,長江如箭,箭與弓相搭處,就是上海,就是浦東。大江衝向大洋,把岸線頂成一個張開的“魚嘴”,那“下唇”含住一汪水滴般的碧湖。冬日,這裡的風很硬朗,吹出卷海回天的浩蕩之氣。
正午,剛剛開完領導幹部務虛會,上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮一行十來人便拎上盒飯,跳上中巴,急匆匆趕到這裡與市領導匯合,實地研討自由貿易港區的建設方案。“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港”,十九大這一最新部署,讓浦東人很激動,也給這裡帶來了新氣象。因為中國第一個自貿試驗區誕生在浦東,而上海自貿區改革3.0版,就包括建設自由貿易港。在翁祖亮看來,上海自貿區的試驗任務重在制度創新,形成可複製可推廣的經驗;而自由貿易港則要對標全球開放水準最高標準,向世界亮出自由貿易港的中國方案。
由長江啄向太平洋的“魚嘴”,“上唇”則是滿目蒼翠、白鷺翩飛的崇明島。也是正午,新安鎮平安村68歲的村民李誠踱出家門,把兩個塑膠袋分別扔進寫著“幹垃圾”“濕垃圾”的桶裏。碰到記者,他指著清亮的小泯溝説:“原來上面油騰騰、下面臭烘烘,現在能洗菜洗碗啦!看,那邊還在建污水處理槽,説是中國最先進的——阿拉崇明可是要建世界級生態島呃!”
採訪中,有句話被頻頻提及——“對標國際最高標準、國際最好水準”。
習近平總書記連續5年參加全國人大上海代表團審議,每年都對上海提出希望:當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。中央全面深化改革領導小組開會,上海話題頻現,交辦的改革任務是系統整合的,特別是上海自貿區和具有全球影響力的科技創新中心建設……
中央重托,上海責無旁貸。曾為全國提供了諸多改革經驗的上海,不再滿足於國內領先,而是定位於“全球卓越”。
上海先行先試的新故事,再次告訴世界:“中國開放的大門永遠不會關上,只會越開越大!”
強化對標意識
上海底氣十足
敢與國際最高標準“對標”,上海底氣何在?
底氣源自改革。
4年的上海自貿區試驗,累計有100多項制度創新成果在全國複製推廣。“中國面臨日趨複雜的國內外形勢,國際投資規則與貿易體系面臨重塑,上海自貿區這場‘國家試驗’的先行先試,已經成為中國改革開放的重要推動力。”第三方評估公司普華永道如此評價。
而中共中央政治局委員、上海市委書記李強履新一週便到浦東調研,一席話説得聽者既冒汗又提氣:“浦東要勇當新時代全國改革開放、創新發展的標桿”“在新的更高起點上再出發,以更大的責任擔當、更好的精神狀態當好排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”……
“目標高遠,挑戰巨大。自己懂不懂國際最高標準,會不會操作,有沒有改革方案?開放倒逼改革,幹部們開始了大調研,反覆問自己,反覆找短板,有了強烈的緊迫感。”浦東新區區委常委王宏舟説,“還是要大膽試、大膽闖、自主改,改革永遠在路上。”
底氣源自開放。
且看銀監會官方網站的一組數據,截至2017年9月末,上海轄內外資銀行資産總額1.45萬億元,同比增長15.1%。在華外資銀行總資産、總存款的大約一半都放在了上海。對此,有財經媒體人用“震驚”來形容。
上海銀監局副局長馬立新談及,超過半數的外資法人銀行將註冊地放在了上海,他還提醒記者,上海目前銀行貸款不良率只有0.57%、關注率1.02%,為全國最優之列,顯示經濟運作健康、效益凸顯。“國際金融機構對上海投了信任票,不是沒有原因的。”
霍尼韋爾,一家年銷售額數百億美元、專注高科技生産製造與服務的多元化跨國公司,把中國研發中心放在了上海自貿區的浦東張江。霍尼韋爾特性材料與技術集團全球副總裁、亞太區總經理余鋒説:“我們也剛學過十九大報告。今年的投資都賺錢了,明年的投資方向就在這份報告裏!”
底氣源自創新。
浦東張江眼下到處都是工地。作為具有全球影響力的科創中心載體,張江科學城建設規劃於今年盛夏獲批,目標就是“世界一流”。在張江綜合性國家科學中心,光源工程二期、超強超短鐳射裝置等一批重大科技基礎設施正在建設,對標的是美國矽谷、新加坡瑋壹科技園、日本築波科學城……
世界一流的科學家也瞄準了張江。在上海市出入境管理局,華東理工大學客座教授伯納德·費林加和上海科技大學特聘教授庫爾特·維特裏希剛剛通過“綠色通道”申請了永久居留身份證,成為首批入滬工作並擁有“中國綠卡”的諾獎得主。張江高新區管委會已為30名外籍高層次人才出具了永久居留推薦函。
十九大閉幕不久,上海就迭出創新新聞:11月14日,市政府發佈《關於本市推動新一代人工智慧發展的實施意見》;11月15日,上海航太人為太空再添“中國星”,風雲三號D星升級換代,6台新載荷達到國際領先水準;11月27日,上海市政府與人工智慧獨角獸企業——商湯集團開展全方位戰略合作,商湯集團5年內在滬總投資額不低於60億元;11月28日、29日,新增兩院院士公佈,上海13人當選,使滬上院士總數達到全國第二,生命科學和醫學醫藥實力突出,大科學裝置群的人才效應正在顯現……