題:同心開前路 壯志譜華章——“一國兩制”實踐在香港取得巨大成功
1997年7月1日,歷經百年滄桑的香港回到祖國母親的懷抱,“一國兩制”作為史無前例的新事物開始在香港的土地上全面付諸實施。
20年來,香港保持了原有的經濟、社會制度不變,生活方式不變,法律基本不變,香港特區依照國家憲法和基本法實行高度自治,香港同胞擁有前所未有的民主權利,真正實現了當家做主。
20年來,香港經濟社會持續繁榮穩定,與內地交流合作機制越來越完善,領域越來越寬廣,程度越來越深化,香港更積極地融入國家發展的戰略。
從更宏觀的角度來觀察,“一國兩制”偉大事業作為一項基本國策,已成為中國特色社會主義的重要組成部分,是中華民族偉大復興中國夢這一時代樂章的重要內容。
正如習近平總書記所指出的:“20年來,‘一國兩制’在香港的實踐取得巨大成功。”
“一國兩制”全面準確貫徹落實
香港回歸20年,是“一國兩制”由科學構想變成生動現實的20年。
每天清晨8時,灣仔金紫荊廣場都會舉行莊重的升旗禮,2002年後,又增加了特定日舉行的隆重升旗禮,回歸日、國慶節舉行的節日升旗禮和青少年參加的五四青年升旗禮。每一次升旗禮都是一次愛國主義教育,吸引了眾多香港市民和遊客觀禮。
中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任張曉明自上世紀80年代中就開始從事涉港工作。他説,回歸20年,中央管治香港,中央政府、內地各有關方面、香港特別行政區處理香港事務,都是按照“一國兩制”方針和基本法辦事,以“一國兩制”作為總的指導原則。
“‘一國兩制’構想首先是為了實現和維護國家的統一。因此衡量‘一國兩制’是否成功,首先也應檢視這一目標是否達到。”張曉明表示,“香港回歸後,已順利納入國家治理體系之中,中央政府對香港實行了有效管治。”
另一方面,依據“一國兩制”方針和基本法,香港特區的法律地位是直轄于中央政府的地方行政區域,中央政府對保持香港的繁榮和穩定負有重大責任。20年來,每當香港特區遭遇重大困難,中央政府總是在第一時間表達關切之情,伸出援助之手。
“特區成立20年,先後遭受到三次巨大外來衝擊。”董建華至今記憶猶新,亞洲金融風暴在泰國爆發時,“香港還正在慶祝回歸”。
風暴迅速席捲亞洲各地。1998年8月,國際金融大鱷狙擊港元,在匯市、股市和期指市場聯手操縱,擾亂香港的金融市場秩序,香港股市狂瀉,利息大幅波動。
關鍵時刻,中央政府果斷決策,鄭重宣佈:將不惜一切代價維護特區的繁榮穩定,堅決支援特區維護聯繫匯率制度,堅持人民幣不貶值。
在中央政府的支援下,特區政府果斷投入上千億港元,展開“金融保衛戰”,成功擊退國際炒家。
“我們贏了,像英雄一樣。但其實風險很大。”談起驚心動魄的金融保衛戰,董建華感觸頗深:“中央政府在最危急的時刻,為香港應對亞洲金融風暴的衝擊提供了最堅實的支援。”
此後,2003年“非典”疫情,2008年國際金融危機,中央政府依然是香港戰勝困難的最堅強後盾。
“挺”這個字在香港有“支援”的意思。回歸20年來,中央一次次地公開“挺港”、“挺特區政府”,一次次及時伸出援手,使得香港踏平崎嶇,挺過難關,走上了繁榮、穩定、發展的康莊大道。
逆境自強,砥礪前行。有了中央的支援,香港特區政府和700多萬市民積極面對挑戰,發揚團結、拼搏、創新的精神,取得了的舉世公認的成就,交出了令人滿意的答卷:
——繼續保持國際金融、航運、貿易中心地位。
——連續23年被美國傳統基金會評為全球最自由經濟體,連續兩年被瑞士洛桑管理學院評為最具競爭力地區。
——從1997年至2016年,香港本地生産總值年均實質增長3.2%;每人平均本地生産總值同期增長六成;財政儲備增長98.5%,外匯儲備增加3.16倍。
——失業率近幾年一直保持在3.5%以下的低位,基本實現了全民就業。
——香港居民男女平均預期壽命達到81.2歲和87.3歲,雙雙位居全球前列。
——香港不僅仍是內地最大的外商直接投資來源地和內地企業最大的境外融資中心,而且還發展成為全球最大的人民幣離岸中心和推進“一帶一路”建設的重要戰略平臺。
漫步香港街頭,人們會發現,回歸後香港作為國際化大都市,魅力更勝往昔,各族群和諧相處,中西方文化交流匯聚。據法國駐港澳總領事館的數據,近10年在港居住的法國人翻了一番,達到2.57萬人,香港成為全亞洲最大的法國人社群聚居地。
“回歸以來,中央在港全面貫徹落實‘一國兩制’,既堅定維護國家主權、安全、發展利益,又照顧到香港的利益。實踐證明,‘一國兩制’具有強大的生命力。”全國港澳研究會理事、香港智庫“正思香港”研究主任陳少波説。
“‘一國兩制’在香港獲得成功,是絕大多數香港人的看法,也獲得國際社會的認同。”董建華説。