新態勢
五年內崛起兩個萬億級城市
成渝雙城發展的歷程中,2011年是一個重要節點。這一年,重慶GDP首次突破萬億元大關。
同樣是這一年,《成渝經濟區區域規劃》正式獲批,成渝合作站上新起點。此後,兩地合作更加深入,經貿往來日益頻繁。從2012年開始,三年內,川企入渝投資有3000多億元,渝企入川投資近5000億元,分別佔兩省市引進國內省外資金總額的16%和19%。
到2014年,成渝雙核中的另一核,成都GDP突破萬億元大關。至此,西部兩座特大城市雙雙邁入GDP萬億俱樂部。到2015年底,川渝兩地GDP總和已經達到近4.6萬億元。
省發展改革委主任唐利民看出了背後邏輯:“正是由於兩地之間的深入合作,極大地推動了兩地經濟社會的發展,未來,伴隨著成渝城市群規劃的實施,兩地合作將更加深入,並推動經濟社會持續健康發展。”
新路徑
城市群內將實現公共交通“一卡通”
去年5月,重慶市黨政代表團赴四川考察,兩地共同簽署《關於加強兩省市合作共築成渝城市群工作備忘錄》。其中明確,本次合作的領域更加廣泛,涉及交通、資訊和市場三個一體化,以及公共服務互助,資源環境保護與利用聯動、産業合作發展等,可謂是全方位,多角度,立體化。
從兩地自主簽署的備忘錄到國家級規劃,合作更加制度化。《規劃》明確將在産業發展、基礎設施、生態保護、公共服務等方面合作推動,實現要素市場一體化、公共服務一體化。
具體而言,推動城市群內交通、水利等基礎設施共建共用,實行公共交通智慧“一卡通”、高速公路收費“一卡通”。取消城市群內行動電話漫遊費。
其中,將把以成都、重慶等為起點的中歐班列培育發展成為內陸地區連接絲綢之路經濟帶的西向國際貿易大通道,同時以渝昆鐵路、成昆鐵路復線、川藏鐵路、渝黔鐵路建設為基礎,形成經雲南至中南半島、經西藏至南亞次大陸、經廣東出海的南向國際貿易大通道。
將借鑒歐盟結構基金和凝聚基金運作經驗,鼓勵各城市根據實際需求研究設立“成渝城市群一體化發展基金”,促進川渝兩省市聯席會議議定的城市群建設事項落實。
新期待
兩地合作還要更深更細
《成渝城市群發展規劃》出爐,讓重慶市榮昌區盤龍鎮交通辦負責人葉明亮有了更多期待。
去年12月26日成渝高鐵正式通車,盤龍鎮直線連接最近高鐵站所在地、四川省隆昌縣界石鎮的道路,本計劃于去年開工,至今仍處於停工狀態,居民到高鐵站要繞行很遠。這條“斷頭路”,讓盤龍鎮周圍逾30萬居民,成了“看得見、卻坐不上高鐵”的人。《規劃》明確提出,要推動基礎設施互聯互通。建設以高速鐵路、城際鐵路、高速公路為骨幹的城際交通網路,打造核心城市間、核心城市與周邊城市間、相鄰城市間力爭1小時通達的交通圈,聯合打通“斷頭路”“瓶頸路”。
葉明亮有了新的期盼。一旦小鎮的“斷頭路”打通,今後去重慶,就不用在鄉村大巴車搖晃兩個多小時了,坐高鐵半小時就到。
任何宏大的規劃都要演變成細微入裏的項目,讓更多普通百姓從中感受到實實在在的好處。葉明亮的期待中,藏著成渝兩地一體化發展的新方向。