政府工作報告指出,積極主動擴大對外開放。面對國際環境新變化和國內發展新要求,要進一步完善對外開放戰略佈局,加快構建開放型經濟新體制,推動更深層次更高水準的對外開放。高標準高水準建設11個自貿試驗區,全面推廣成熟經驗。

《經濟參考報》記者多方採訪了解到,第三批自由貿易試驗區已經蓄勢待發,我國將形成1+3+7的自貿試驗區梯度發展新格局,此外,多地也在打造開放型經濟新平臺方面做出密集部署。“十三五”期間我國地方開放型經濟佈局的新版圖已經浮出水面。專家稱,新一輪開放紅利將開始密集釋放。

待發第三批自貿區掛牌在即

兩會期間,《經濟參考報》記者從重慶代表團獲悉,重慶自由貿易試驗區的總體方案已經上報國務院,預計近期將獲得批復。

據悉,按照國務院自貿試驗區工作聯席會議辦公室專題會議要求,重慶反覆修改完善自由貿易試驗區總體方案,並按照“統一領導、分級負責、屬地管理、精簡高效”原則,建立了市、區兩級管理體制,成立了重慶自由貿易試驗區領導小組,在市商委下設市自貿辦,負責全市自貿試驗區建設的組織實施和統籌協調。目前,市自貿辦制定了自貿試驗區建設行動計劃,提出15項重點工作,明確了各級各部門的任務書、時間表、路線圖。

不僅是重慶,記者了解到,第三批自貿試驗區掛牌在即。包括河南、陜西等地的自貿試驗區工作人員正在緊鑼密鼓對各個硬體做最後的調試和準備工作,同時,一些配套改革文件也在密集醞釀出臺,只待上級發號施令。

例如,陜西省日前印發《中國(陜西)自由貿易試驗區市場準入“多證合一、多項聯辦”改革工作方案》,要求西安、楊淩、西鹹等地開展中國(陜西)自由貿易試驗區市場準入制度創新,整合區內行政審批、備案事項,推進“多證合一、多項聯辦”審批模式,推動陜西自貿區快速發展。

去年8月,遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七地獲批,成為繼上海、廣東、天津、福建之後,我國第三批國內自由貿易試驗區。新設立七個自貿試驗區,代表著我國自貿試驗區建設進入試點探索的新航程。

此外,作為我國第一個自貿試驗區,上海也在加快創新的步伐。據悉,上海最近申報了深化上海自由貿易試驗區建設方案,通過實施一批新試點任務,進一步明確了自貿試驗區在頭三年之後的新目標定位。具體包括將實施一批新試點任務,包括通過改革的系統整合,使自由貿易試驗區成為融開放和創新于一體的綜合改革試驗區;通過對標國際標準,使之成為開放型經濟體系的風險壓力測試區;通過服務“一帶一路”建設,使之成為市場要素資源配置的功能樞紐和市場主體“走出去”的橋頭堡;通過轉變政府職能,打造提升政府治理能力的政府再造區。

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