民無商不活，國無商不興。政商關係既是一個古老話題，也是一個執政黨必須回答的時代命題。“新型政商關係，概括起來就是‘親’、‘清’兩個字”——這是中央對構建新型政商關係提出的明確要求。對於我國民營經濟大省浙江而言，這兩個字具有特別重要的指導意義。
2016年3月份以來，浙江立足本省實際，瞄準政商關係中“親”而不“清”、“清”而不“親”、為官不為等問題，將其作為深入推進反腐倡廉、正風肅紀和推動非公有制經濟持續健康發展的重要任務，並專門制定出臺相關意見。浙江對政商交往的原則規定可概括為:親不逾矩、清不遠疏，雙向通暢、界限分明，有為且有畏。
親:“送不出”的燒餅與“店小二”式服務
“開店時政府不僅給我資金補助，還傳授給我品牌經營理念。可沒想到，工作人員來店裏了解經營狀況時，我想表表心意，卻連一個燒餅都送不出去!”兩年前，在縉雲縣政府的幫助下，趙一鈞開起了縣裏第一家燒餅經營示範店。從路邊擺攤賣燒餅到品牌化經營，如今的趙一鈞不僅收入翻番，還成為縣裏有名的“燒餅大師”。
在趙一鈞看來，一個燒餅都不收的工作人員，辦起事來卻比剛出爐的燒餅還熱乎。2014年起，為幫助群眾創業致富，縉雲縣每年安排500萬元專項補助資金扶持燒餅産業。從免費傳授燒餅手藝，到提供開店補助，再到引導品牌化經營，縣政府為想創業的百姓提供定制化服務，讓小燒餅成為推動民生發展的大産業。
縉雲縣相關部門負責人表示，隨著燒餅行業規模不斷擴大，為規範工作人員行為，政府還對一些“風險點”專門出臺文件，從源頭上預防“親”而不“清”，“不接受吃請，從一個小燒餅做起”。
“送不出”的燒餅與幹部“店小二”式的貼身服務，是浙江“親”“清”政商關係的一個縮影。何為“親”?多位受訪的基層幹部表示，“親”就是要在真誠、坦蕩的前提下，積極為非公有制經濟發展助力，幫助解決實際困難。但“親”的同時要“清”，與企業家交往要清白、純潔、無私。
2016年12月23日，我國首條民營資本控股的高鐵PPP項目在民營經濟發祥地、國家民間投資創新綜合改革試點城市台州開工。從當年3月底預可研審查到正式開工，僅用了9個月，創下國內高鐵項目推進的最快速度。
速度背後，是當地幹部服務項目、跑企業的熱度和力度。過去的這幾個月，台州市鐵路辦副主任李永忠的辦公室裏一直放著一個行李箱，“隨時會出差，有時上午聯繫好了企業負責人，往往飯都顧不上吃，拎上箱子直奔機場車站”。
歲末年初，自稱“項目書記”的台州市委書記王昌榮尤為繁忙。在每週的日程安排中，從項目引進、落地、建設乃至投運，王昌榮都親自帶頭，解決項目梗阻和企業難題。“將軍奮勇”引來“三軍用命”，台州幹部上下同心，贏得一個個項目攻堅戰的勝利。
與此同時，政府的“親”要體現為企業的獲得感，需要更完善的制度保障。近年來，浙江以“四張清單一張網”為抓手，大力推動行政審批制度改革，實現了審批事項、審批層級和審批環節“三減少”，有效激發了市場活力。
半月談記者在浙江省首個縣級行政審批局——天臺縣行政審批局看到，31枚部門審批印章被貼上紅色封條，被一枚“新生”的印章取代;首批22個部門、178個行政審批事項“集結”，除了縮短群眾辦事的物理半徑，內部流程更實現了流水作業。對群眾來説，辦事只需進一扇門、找一個人、蓋一個章。
