第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬鬆軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關係,體現著科學精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發展論和發展階段論相統一,保持堅強政治定力,靠嚴肅政治生活、靠加強黨內監督、靠強化責任追究、靠選對人用好人,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
全會提出,今年將召開黨的第十九次全國代表大會,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,深化國家監察體制改革,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬,必須紮緊制度籠子,嚴格執行監督執紀工作規則,加強領導班子和幹部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。
第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,嚴明換屆紀律。紀檢機關要履行黨內監督專責機關職責,以黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子,加強對貫徹落實六中全會精神情況的監督檢查,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決維護黨的團結統一。嚴把選人用人政治關、廉潔關,防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”,為中央和地方換屆提供組織、幹部保障。
第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷。把糾正“四風”往深裏抓、實裏做,緊盯老問題,關注新動向,堅決防止反彈回潮。對執紀審查對象存在“四風”問題的,要先於其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規定精神措施執行情況,實事求是修訂制度。堅定文化自信,弘揚黨的優良作風,推動社會風氣好轉。
第三,以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。推動各級黨組織解決黨內政治生活中存在的突出問題,抓住“關鍵少數”,層層落實責任。嚴格執行問責條例,加大問責力度,激發擔當精神。
第四,紮實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督。在黨中央領導下,中央紀委牽頭抓總,落實改革方案,推動制定國家監察法,籌備組建國家監察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協調和服務,試點地區黨委負主責,紀委要抓好組織實施,整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,成立省市縣三級監察委員會,構建集中統一、權威高效的監察體系。
第五,堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。全面加強紀律建設,有效運用監督執紀“四種形態”,在加強日常管理監督上下功夫。持續保持高壓態勢,力度不減、節奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件,懺悔錄能公開的都要公開,充分發揮反面教材作用。
第六,立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果。完成對中管高校的巡視,實現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標,總結提煉黨的十八大以來巡視工作經驗,把巡視創新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴治黨,持續深化“三轉”,推進紀檢機關內部體制改革,完善派駐工作機制,發揮監督作用。
第七,無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重托。做好紀委領導班子換屆工作,統籌幹部選拔、培養、交流、使用,嚴格落實監督執紀工作規則,建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
全會審議了《中國共産黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。一致認為,黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設,對紀檢機關寄予殷切期望。制定監督執紀工作規則,是紀檢機關貫徹黨的十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨部署,帶頭強化自我約束,把監督執紀權力關進制度籠子,做到正人先正己的實際行動,充分表明瞭嚴格自律的擔當和決心。全會指出,規則緊扣監督執紀工作流程,明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程;規定談話函詢的工作程式,執紀審查的審批許可權,調查談話和證據收集的具體要求;提煉有效管用實招,上升為制度規範,把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。中央紀委要帶頭執行規則,加強對監督執紀工作的領導、管理和監督,各級紀委要切實履行自身建設主體責任,嚴肅處理執紀違紀、失職失責行為。
全會按照黨章規定,選舉李書磊同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
全會審議並通過中央紀律檢查委員會常務委員會關於王仲田同志嚴重違紀問題、李建波同志違紀問題的審查報告,確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內職務處分、給予李建波同志黨內嚴重警告處分責令其辭去中央紀委委員職務的決定。
全會號召,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續前進,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。