北京大學法學院教授沈巋。資料圖片 王政顯 攝
近日,“石油焦是霧霾的罪魁禍首?”“進口石油焦加重了霧霾?”等説法在朋友圈流傳,曾經被忽略的石油焦走進公眾視野。
石油焦與霧霾到底有何關係?1月5日,北京大學法學院教授沈巋為了找到這個答案,向國家能源局和環保部提起了政府資訊公開申請。
一個月前,2016年12月6日,國家能源局、環保部印發了《關於嚴格限制燃石油焦發電項目規劃建設的通知》(國能電力[2016]355號),要求推進大氣污染防治,嚴格限制石油焦等高污染燃料的污染物排放,嚴格限制規劃建設燃石油焦火電項目。對於在京津冀魯、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區域和重點城市,禁止審批建設自備燃石油焦火電(含熱電)項目。
基於這份文件,沈巋提出了五項申請公開的資訊,均是圍繞石油焦展開。分別是:燃石油焦火力發電項目在國內的數量、這些項目的燃石油焦的來源、這些項目的污染監測數據、這些項目的污染與當前的大氣污染(霧霾)的關聯度、國家能源局、環保部出臺本通知的背景。
“我國的政府資訊公開申請越來越便利,很快就完成資訊申請提交了。”1月5日下午6時,沈巋發佈了朋友圈,表示很期待回復。很多人士也在朋友圈轉發沈巋的申請表達支援。
最近,一篇關於《霧霾與高硫石油焦》的舊文在網上熱傳,引發關注。沈巋也注意到了這篇文章。該文稱有人通過非法渠道每年從美國購進1000多萬噸的高硫石油焦,排放30萬至50萬噸硫磺及重金屬顆粒,使得中國霧霾致病性嚴重,給人體健康造成極大損害。
對該文觀點,多位專家表示,現實情況並不像文中所稱,石油焦並非造成霧霾的主因。
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申請資訊公開只是一小步,治理霧霾不是短時間可以解決的,希望有更多的人一起行動起來,政府部門可經常性地向民眾公開和溝通治理霧霾的方案,更加理性地對待治理霧霾的難點。——北京大學法學院教授沈巋