揚州市婦聯：內孵外引 深耕女性社會組織發展沃土

央廣網揚州5月24日消息“老師，作為初創期機構，我們應該如何合理制訂機構的發展戰略？”“女性社會組織怎樣才能迅速有效地提高機構成長效率呢？”“揚州有哪些項目資源，我們可以怎樣提高自己機構的項目競爭力呢？”在江蘇省揚州市女性社會組織孵化中心，入孵女性社會組織正在向揚州市女性社會組織指導服務中心工作人員認真詢問。這樣的督導場景是孵化中心提供孵化培育服務的日常工作縮影。

近年來，揚州市婦聯加大女性社會組織孵化培育力度，內孵外引，創新打造女性社會組織找得著、靠得住、能辦事的新標桿基地，全力探索符合揚州本地女性社會組織及公益女性成長互助需求的支援體系，為廣大婦女兒童家庭提供高品質、專業化、可持續的社會服務。

“破”局面，搭起揚城女性公益“新家園”

2020年底，為集中解決揚州市女性社會組織因發展平臺支援服務空間偏小而發展受限的問題，揚州市婦聯提升市女性社會組織指導服務中心職能，揚州市女性社會組織發展促進會（以下簡稱“揚州市促進會”）應運而生。通過對女性社會組織的政策扶持、資源共用、指導培訓、專業督導服務，在組織孵化、人才培養、項目管理、資源連結、公益傳播等方面夯基壘臺、立柱架梁。

作為專屬於女性社會組織和女性公益人才的“新家園”，揚州市促進會圍繞“專一群體+全面服務+精準孵化”理念，盤活資源建成100多平孵化基地。在揚州市婦聯的指導下，細分管理層次，為女性社會組織提供集中、開放、透明的辦公平臺以及政策諮詢、能力建設、項目推動、宣傳示範等差異化服務；苦練內功，積極主動地從弱處攻堅、向短處發力，通過對女性社會組織採取的“半監管”管理模式，召集凝聚了80多家聯繫緊密的女性社會組織，精準引流，助推女性社會組織成長升級。

揚州市促進會定期開展學習交流，促進資訊資源的互動共用，“一站式”整合全市社會組織資源，制訂註冊服務“一冊通”工作手冊，定期發佈各類項目、交流資源，繪好一張“服務地圖”，提供女性社會組織內外交流、優化服務超100人次，指引女性社會組織遵循專業化發展方向，不斷提升服務品質。不僅如此，揚州市促進會也為女性公益人才提供參與社會實踐的機會和載體，幫助她們積累工作經驗，提升實踐能力，助推女性社會組織提升能力、展現形象、辦出實事，進一步擴大揚州市女性公益的影響力。

賦能提升培訓班（央廣網發揚州市婦女聯合會供圖）

“強”實效，孵出女性社會組織“加速度”

為促進女性社會組織全面增量提質，揚州市促進會強化服務理念，精準把握需求，與女性公益事業發展同向同行。前期調研階段，揚州市促進會組建專業調研小組，發動市、區、鎮（街）、村（社區）四級婦聯幹部力量，通過線上線下問卷調查、實地走訪，“把脈問診”，形成《揚州市女性社會組織發展現狀調研報告》，精準把握全市女性社會組織發展現狀，根據需求設計年度服務方案。

2021年，揚州市促進會通過“1+10+N”全流程陪伴式模式運作，加速打造了以促進會為中心，10家初創期、發展期的重點孵化組織為主要載體，N個女性公益人才為支撐的縱深發展體系。孵化培育服務一般以一年為期，通過定期梳理入孵組織發展需求、建立個性化成長檔案，舉辦“為瓊香賦能”增能訓練營、項目書優化培訓、項目路演會等，幫助女性社會組織形成産品化系列活動或項目，確保她們具備獨立運營和“造血”的能力後方可“出殼”。“我們的孵化活動形式多樣、內容豐富，例如去年，我們就邀請到南京專業團隊舉辦了‘翻轉課堂’工作坊，將傳統的授課模式轉為引導式互動、聚焦式會話，以練代學，為女性社會組織帶來了別開生面的浸入式學習體驗。”揚州市促進會負責人介紹。

依據入孵組織的發展階段，揚州市促進會搭建“三步走”分層分類的孵化體系：對有意願、有潛力、新成立的女性社會組織提供個性化輔導和諮詢，從註冊引薦、財務託管等方面進行“萌芽期”孵化；女性社會組織正式成立後，從能力提升、資源對接等方面提供“初創期”陪伴；女性社會組織發展壯大後，從公益服務項目、提升品牌影響力、參與社會治理等方面推動“發展期”合作。一年來，已成功孵化了揚州市中科心理服務中心、揚州市小匣子少兒公益服務中心、揚州市廣陵區北極星青少年服務中心等組織，制訂完善了《揚州市女性社會組織入孵指南》《揚州市女性社會組織孵化培育管理制度》《揚州市女性社會組織入駐管理制度》等一系列制度體系，在引導激發入孵組織實現“跳躍式”和“爆髮式”發展的同時，進一步提升了管理的規範化和專業化。

簽約現場（央廣網發揚州市婦女聯合會供圖）

“促”發展，創出婦兒家庭服務“新思路”

揚州市促進會策劃承接服務婦女兒童公益項目，強化項目實施全過程跟蹤指導和規範管理，讓女性社會組織在承接和實施政府購買社會服務項目中體現價值，推動女性社會組織健康發展。兩年共指導14家女性社會組織承接項目，籌集支援資金136萬元。積極搭建資源連結平臺，組織開展揚州市婦女兒童家庭公益創投活動，引導女性社會組織申報實施項目，對接婦女兒童之家、婦女微家，把服務送到基層。推動力量有效協同、服務精準對接，滿足婦女兒童多元化的需求。

揚州市促進會動態把控女性社會組織的階段性需求，聚焦熱點、解決痛點難點。定期邀請來自學術界、政府相關部門的知名專家學者以及社會組織負責人跨界對話、經驗分享。揚州疫情期間，針對女性社會組織危機應急能力的提升需求，揚州市促進會對接北京市朝陽區青少年社會工作協會、南京市中級社會工作督導專家線上互動，解決女性社會組織困惑。組織引導女性社會組織發揮優勢，積極參與疫情防控各項工作，齊心協力渡過難關。連結愛徳基金會和金基集團，為奮戰在抗疫一線的女性志願者捐贈醫用口罩、防護服、消毒液等近20萬元的抗疫防護物資。

揚州市促進會著力打造匯聚政府、企業、基金會、學界、媒體等多方資源要素的“強磁場”，多措並舉營造良好的“環境土壤”。聯合上海宋慶齡基金會、揚州市衛健委等單位開展“女馨計劃”慢性風濕疾病女性關愛公益倡導活動。整理匯總各類女性社會組織資訊名錄，挖掘女性KOL並建立女性同行公益夥伴社群，通過微信群、騰訊會議等平臺分享每日新鮮事，邀請全國多地社工大咖圍繞時事熱點群聊議事，為揚州市女性社會組織發展帶來新思路。連結國家、省、市級多類媒體平臺，構建媒體傳播體系，擴大品牌矩陣影響。

“瓊香”正“益”滿揚城，揚州市婦聯深耕沃土，開拓創新，紮實推進“我為婦女群眾辦實事”實踐活動，為全市女性社會組織搭建了一個有態度、有溫度、有厚度的成長型互助平臺，團結動員廣大女性社會組織在推動“好地方”發展中展現新作為，助力“好地方”好上加好、越來越好。（揚婦聯楊立鵬）