六個方向發力、33條措施賦能樓宇經濟

　　《青島市樓宇經濟2024年工作要點》發佈

　　■力爭實現新培育億元樓宇13座，達到115座

　　■新打造專業特色樓宇22座，達到102座

　　■城區樓宇利用率提高3個百分點，達到80%

　　■推動樓宇經濟産業集聚、規模提升、特色引領、質效倍增

　　城市能級向上，離不開更高效集約的空間載體。向天拔節的樓宇，是一個個隆起的城市經濟高地，吸引著人流、物流、資金流、資訊流的集聚，也成為“寸土寸金”的現代化國際大都市新的動力引擎。

　　充分發揮樓宇集聚效應，加速産業融合，記者從市發展改革委獲悉，市樓宇經濟工作專班日前發佈《青島市樓宇經濟2024年工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，從青島實際出發，結合國內樓宇經濟先進城市發展趨勢，提出從推動樓宇産業融合發展、推動樓宇經濟做大規模提升貢獻、創新樓宇管理運營模式、強化樓宇黨建與人才引培、加強樓宇經濟行業交流等六個方向發力，以33條措施著力推動樓宇經濟高品質發展。

　　《工作要點》提出了明確目標。2024年，青島力爭實現新培育億元樓宇13座，達到115座;新打造專業特色樓宇22座，達到102座;城區樓宇利用率提高3個百分點，達到80%，推動樓宇經濟産業集聚、規模提升、特色引領、質效倍增。

　　加碼“向上”聚力

　　樓宇經濟，是現代化國際大都市的重要維度，也是青島現代化産業體系建設的關鍵載體。數據顯示，截至2023年底，青島5000平方米以上的樓宇(園區)508座，總建築面積3558.66萬平方米。

　　從經濟效益看，2023年，青島全市稅收億元樓宇達到102座，10億元樓宇達到6座。

　　從産業佈局看，樓宇業態持續轉型升級，入駐企業從傳統産業轉向創新型産業，現代金融、現代商貿、軟體和資訊服務、數字科技等現代服務業成為樓宇經濟的主要産業，培育專業特色樓宇80座，樓宇經濟的高價值性逐步顯現。

　　在空間佈局方面，青島已然形成多高地隆起的城市樓宇格局。市南區主打以中山路、延安三路、山東路、福州南路為四大縱軸的“一橫四縱、多園聯動”組團式樓宇經濟空間格局;市北區以港區、園區、城區“三區互融”，聚力在中央商務區、新都心兩大片區發展樓宇經濟;嶗山區以海爾路、深圳路、松嶺路為南北軸，以香港東路、銀川路、遼陽東路、株洲路為東西軸，規劃“三縱四橫”樓宇經濟發展板塊。

　　從載體品質看，樓宇綠色化品質化趨勢明顯，帶動城市樓宇經濟在全國行業影響力不斷提升。目前，青島獲得綠色建築LEED認證樓宇13座、國家綠色建築標準樓宇19座。市南區、市北區、嶗山區均連續兩年獲得全國樓宇經濟示範城區獎項;市南區海天中心，市北區國際航運中心、卓越世紀中心、新經濟創新大廈，嶗山區上實中心T3樓分別多次獲得全國高端標桿樓宇獎項。

　　以更有力的支援推動樓宇經濟“向上”聚力，2023年6月，青島出臺首個樓宇經濟綱領性文件，提出實施推動存量樓宇改造提質、打造專業特色品牌樓宇等工程，重點打造一批縱向佈局、垂直集聚的市級生産性服務業專業特色樓宇。在青島最新出臺的現代服務業財政支援政策中，明確今年將對經認定的超甲級、甲級樓宇，入駐規上(限上)服務業企業整體營業收入(銷售額)較上年度增幅超過10%的，按規定分別給予不超過50萬元、30萬元的一次性獎勵。

　　與此同時，“稅收過億元樓宇”的表述也頻繁出現在青島各區市2024年政府工作報告中。多個區市已出臺針對稅收過億元樓宇、特色集聚、老舊樓宇整體盤活等方面的相關扶持政策。據統計，目前市南區、市北區、嶗山區、城陽區已審定獎勵資金超5000萬元，通過統籌各類獎補政策，推動樓宇經濟發展提質增量。

　　強勁産業引擎

　　“梳理低效片區騰空土地，優先佈局商務樓宇及産業園區”“市區協同開展老舊廠區整體對外招商，引進導入現代服務業、都市工業和未來産業資源”“組織實施一批‘工業上樓’項目”……

　　樓宇是城市現代化産業的重要載體。《工作要點》提出了系列産業佈局的新要求，著力推動樓宇産業融合發展。

　　一座樓就是一條産業鏈，一座樓就是一座産業園，特色産業高度集聚已經成為青島樓宇經濟的鮮明趨勢。在嶗山區，聚集了以物流運輸為特色的中創大廈、以財富金融為特色的上實中心T3樓、以電子資訊類為特色的國際創新園B座、以建築設計類為特色的海爾雲谷·德才大廈等“一樓一業”的專業特色樓宇;市北區則培育了“中國新媒體産業高地”中國(青島)新媒體産業園、“山東省新舊動能轉換優選項目”青島浪潮大數據産業園、“江北生物科技産業高地”青島生物科技創新園等“以樓聚産”的關鍵載體。

　　面向未來，青島將進一步引導各區結合資源稟賦、産業基礎，在優勢領域、主導産業中培育高産出億元樓宇、打造高品質特色樓宇——市南區聚焦現代金融、現代商貿産業，市北區聚焦航運貿易、數字經濟産業，李滄區聚焦軟體和資訊服務、商務服務産業，嶗山區聚焦現代金融、新一代資訊技術産業，西海岸新區聚焦現代物流、現代商貿産業，城陽區聚焦高端製造工業樓宇、檢驗檢測及認證産業，實現各展所長、各具特色，不斷完善産業鏈、提升區域競爭力，推動全市樓宇經濟能級提升、融合發展。

　　從區域樓宇經濟發展角度來看，樓宇入駐企業品質直接關係到産業鏈吸附與集聚。以優質市場主體的集聚放大産業集聚效應。《工作要點》還著力在優質企業招引上下功夫，推動樓宇經濟做大規模提升貢獻。青島將通過以商招商、定向招商等方式，與國際知名諮詢機構、商會協會等搭建樓宇招商合作平臺，招引上下游、左右岸企業在樓宇內實現産業集聚，從“單打獨鬥”的零散式發展逐漸轉向“樓宇+産業”融合發展。

　　以幫扶企業發展為切入點，青島還將推薦符合條件的樓宇入駐企業申報生産性服務業領軍企業、服務業創新型示範企業、“兩業融合”試點企業，推薦符合條件的專業特色樓宇創建省級、市級現代服務業集聚區;支援樓宇內服務業平臺企業申報並納入省級平臺企業庫，統籌省市扶持資金予以獎補。

　　提高要素承載力

　　“積極探索老舊樓宇改造‘一件事’辦理清單和各區‘一站式’整合辦理服務”“鼓勵樓宇運營商創新服務，細化管理，提供精細化、個性化服務，多元化提升樓宇運營能力”“每年組織在樓宇經濟領域選樹一批具有行業影響力、資源整合力的高端人才，引進一批服務業領域創新型、技能型、應用型人才，培育一批緊缺高技能專業人才”……

　　樓宇是一座城市營商環境的“第一現場”，也是創新要素的集聚平臺。《工作要點》從著力創新樓宇管理運營模式、著力推動老舊樓宇升級改造、著力強化樓宇黨建與人才引培、著力加強樓宇經濟行業交流等角度出發，提升樓宇品質，持續優化營商環境，提高高端産業要素承載力。

　　以優化營商環境為支撐，青島將指導各區在具備條件的重點樓宇延伸政務服務，實現企業需求和政務服務雙向對接，提升樓宇政務服務效率。

　　據介紹，青島還將打通政務和市場“兩大數據源”，聯通市、區、街道“三級管理體系”，構建樓宇經濟綜合管理服務數字化地圖，對各區樓宇經濟發展情況實時動態監測，並通過數據分析細分樓宇産業定位，有針對性地開展企業招引、專業培育、跟蹤服務，搭建全方位數字化樓宇經濟服務平臺。

　　□青島日報/觀海新聞記者 楊光