兩天前，在濟南一家企業就職剛滿一年的小寧領到了一張特別的卡片，這張由濟南市發出的“泉城安居卡”將為來濟人才安居樂業提供保障。“這是我來到濟南後領到的第二張‘人才卡’了。”從交通卡到安居卡，從“人才新政30條”到“雙創19條”，濟南對人才的吸引力不斷加碼。

　　免費出行樂享安居

　　人才來濟能收到這些卡

　　12月1日，濟南正式啟動泉城新市民保障性租賃住房資格認定和“泉城安居卡”的申請受理工作。畢業5年內，具有全日制專科以上學歷既可申請享受市場租金40%的保障性租賃住房優惠減免，也可申請租賃住房補貼。據了解，該卡開始申領後，不到兩天時間就有200多家企業和100多名個人提交申請。

　　這已不是濟南第一次面向人才“發卡”，2020年1月1日，“泉城人才交通卡”上線，自2019年起在濟南行政區域內就業的全日制本科及以上學歷應屆高校畢業生，畢業後1年內均可申請辦理該卡，享受免費乘坐市內公交、地鐵的政策。該卡有效期為3年，畢業後1年內均可申請辦理。

　　拿到“泉城人才交通卡”後，在經七路一家銀行上班的劉婷婷説，她平時出門選擇最多的就是綠色出行，“真是一個很暖心的福利，從去年拿到卡到現在，出門坐公交地鐵都不用花錢，真正感受到濟南對年輕人的包容和關心。”

　　記者從濟南市公交集團了解到，“泉城人才交通卡”發行近兩年來，截止到今年11月17號，累計共發出了57762張。

　　一張小小的卡片背後，承載的是濟南對於吸引人才的滿滿誠意。“濟南陸續推出這些優惠的政策，正好解決了年輕人留在濟南最大的後顧之憂，剛畢業的學生面臨租房的問題，有這樣的優惠和補貼，能解他們燃眉之急，我覺得是個暖心工程。”山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺表示。

　　除此之外，面向高層次人才，濟南也有量身定制的“人才卡”。早在2018年底，濟南市就在全國首創可存入微信卡包的“泉城人才服務金卡”，該卡為虛擬電子卡，持卡高層次人才在濟南機場、火車站、定點健身房和公園等地點，只需掃描濟南市統一製作的服務場所二維碼，即可享受綠色安檢通道、免費健身、免門票旅遊等18項優惠政策及綠色通道服務。

　　人才新政頻出

　　含金量越來越高

　　人才來濟，不止可以領到專屬人才卡，一系列面向人才推出的新政策也吸引力十足。

　　近年來，濟南先後推出“人才新政30條”“高校20條”“雙創19條”等人才政策，形成了全方位、多層次的“1+N”人才政策體系。涉及專項計劃、補貼扶持、人才管理等，涵蓋頂尖人才、海外人才、創新創業人才、柔性人才和青年人才，實施“泉城5150”引才倍增計劃(創新類)等重點人才工程，政策含金量越來越高。

　　濟南在副省級以上城市中第1個、省會城市中第3個全面放開落戶限制。針對青年人才，重點支援博士生、碩士生、本科生、留學回國人員，推出了“博士後英才”“梧桐樹青年英才”“金藍領工匠”“創客之都”“四海菁英”等集聚計劃。加大對青年人才支援力度，對符合條件的博士、碩士、本科、大專畢業生，分別給予每月1500、1000、700、500元的生活、租房補貼。對符合條件的博士、碩士畢業生給予一次性購房補貼15萬元、10萬元。

　　“對不同層次的人才採取不同的吸引辦法，有的是從住房入手，有的是從各種優惠入手。”濟南工程職業技術學院黨委副書記、教授吳學軍表示，濟南出臺的這些政策，有些是跟其他城市不一樣的，有真正吸引人的地方。

　　據統計，截至2021年7月底，濟南人才資源總量達239.31萬人，居全省第一。2020年，濟南以17.52%就業人才流入量佔比排名第一，濟南已成省外人才留魯就業第一選擇地。

　　今年7月，濟南印發出臺了支援濟南人才管理改革試驗區建設的實施意見，將依託濟南新舊動能轉換起步區和自由貿易試驗區濟南片區，建設濟南人才管理改革試驗區。

　　據相關負責人介紹，未來濟南將借鑒國內外推動人才發展的先進理念和管理經驗，探索建立符合國際慣例、具有國際競爭力的人才制度，創新人才引進培育、科技成果轉化、人才評價改革、高層次人才稅收貢獻獎勵等政策和制度，超常規引進高層次人才，加速創新鏈、産業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。

　　專家：整合政策留住人才

　　集聚資源打造中心城市

　　城市與城市之間的競爭實際上是人才的競爭。“各個城市之間、不同城市群之間對人才的競爭是非常激烈的，尤其是城市群的中心城市之間的競爭。”吳學軍認為，濟南不斷出臺人才政策，力度逐漸加強，範圍逐漸擴大，也是以打造中心城市為目的。

　　“落實國家重大戰略，目前濟南定位的是黃河流域中心城市，未來還要爭創國家中心城市。”吳學軍表示，中心城市就要吸引生産要素，在一定的區域範圍之內，讓人才等資源向其集聚，然後加快發展，從而輻射帶動周邊的城市，帶動區域經濟發展。所以在打造中心城市的道路上，人才成為關鍵。

　　吳學軍認為，下一步濟南要在引進人才的同時，也要想盡辦法留住人才，“要通過項目産業留人，還要讓人才在推進濟南的建設中，在各自的領域有獲得感，感受到濟南的發展潛力和內生動力，從而可以‘以人引人’，起到宣傳濟南、集聚人才的作用。

　　“留住年輕人、留住人才是未來我們的城市保持活力很重要的一個方面。”董彥嶺認為，“現在的産業發展越來越體現為人才主導型，過去説産業吸引人才，現在是人才帶動産業，也就是説在産業裏面，人才的要素、科技的要素越來越重要。”

　　董彥嶺認為，未來濟南應當跟上國內城市人才競爭的步伐，不斷地對人才政策進行動態調整，“可以在原來的一些政策的基礎上進行適度的整合，避免重疊和遺漏，也可以借鑒‘非審即享’的模式，讓人才少跑腿即能享受政策，同時加強城市硬體、軟體環境的建設，給年輕人創造更多的機遇和空間。”