12月28日，記者從市政府新聞辦召開的菏澤市地下水管理保護工作情況新聞發佈會上獲悉，我市多年平均降水量、當地水資源總量、每人平均水資源量均低於山東省平均水準，不足全國水準的八分之一，為嚴重缺水地區之一。地下水具有重要的資源屬性和生態功能，是重要水資源戰略儲備，對於保障我市城鄉供水、支援經濟社會發展和維繫良好生態環境具有重要作用。

　　據了解，黨的十八大以來，習近平總書記多次就地下水問題作出重要講話指示批示，指出確保地下水品質和可持續利用是重大的生態工程和民生工程。市委、市政府高度重視地下水管理和保護工作，近年來我市嚴格按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時代治水方針，積極開展地下水資源的開發利用、節約和保護工作。明確了地下開發利用上限，確保地下水資源可持續利用;優化了地下水開發利用佈局，修復地下水生態環境;強化了節水與水源置換綜合施策，深層地下水壓採工作穩步推進;制定了落實差異化政策，從源頭上加強地下水保護;加強了地下水管理考核調度，確保各項工作任務的落實。

　　2021年10月21日《地下水管理條例》發佈，作為我國首部地下水管理的行政法規，《條例》較其他水法律法規，提出的地下水管理制度措施更全面、更具體、更專業。

　　我市在宣傳貫徹《條例》的同時，多措並舉履行法定職責，確保《條例》有效實施。一是堅持“四水四定”，強化水資源剛性約束。《條例》首次明確了地下水保護利用規劃的法律地位和重要作用，編制相關專項規劃涉及地下水的內容，要與地下水保護利用規劃相銜接。要統籌考慮經濟社會發展需要，堅持“四水四定”，落實水資源剛性約束制度要求。對地下水水位降幅明顯的縣區，要及時通報，強化督導，壓實責任，嚴格落實整改要求，並將地下水位控制情況與區域取水限批掛鉤，真正把“雙控”制度“剛”起來。二是強化計劃用水管理，嚴格水資源需求管理。要結合實施國家節水行動，嚴格落實取水總量控制和定額管理要求，加強用水戶計劃用水和節水監管，自備水源用戶要實現計劃用水全覆蓋，公共供水管網內用戶要做到年用水一萬方以上的用戶計劃用水全覆蓋，促進用水戶使用先進節水技術、工藝和設備，加強農業節水，提高用水效率。禁採區內除臨時應急供水和無替代水源的農村少量分散生活用水外，嚴禁取用地下水，已有的要限期關閉。三是加大超採區綜合治理，強化地下水保護。要堅持綜合治理、系統治理、源頭治理，嚴控地下水開發強度，壓減地下水超採量，多渠道增加水源補給，實施超採區地下水回補，逐步實現採補平衡。嚴禁開採難以更新的深層地下水。礦産資源開採、地下工程建設等疏幹排水，要嚴格執行取水許可審批，並實施有效監管。要加強對封填、封存機井的監管，做到臺賬清晰、管理有序，加快建立地下水穩定壓採的長效機制。四是依法籌備落實地下水儲備制度。《條例》首次明確建立地下水儲備制度，對地下水儲備、動用儲備程式等作出明確規定。在遇到特殊乾旱年份，或者發生重大突發事件時，地下水是保障城鄉供水安全、維護社會穩定的可靠備用水源。水利部門要會同有關部門根據本地實際，結合水源條件，編制儲備方案，劃定儲備範圍，明確儲備含水層位，評估儲備量，明確啟用與封存條件，增強我市地下水戰略儲備能力。(記者 王振宇)