沂蒙山區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程全面推進 臨沂：構建生態屏障 邁向綠色發展

　　9月22日，在蒙陰縣垛莊鎮蒙河彭家宅段，河岸兩邊芳草萋萋、綠樹成行。近年來，蒙陰縣以系統思維，全流域高質高效推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理。僅在垛莊鎮，就投資1414.6萬元，對境內蒙河、黃仁河、石馬莊河、疃裏河等河流實施生態修復、“四亂”整治等系統性保護，建立起了全流域、全過程、全覆蓋的水生態保護體系。

　　據了解，蒙陰縣持續深化林長制、山長制、河湖長制改革，山水林田湖草沙系統性、保護性治理機制逐步完善，從生態赤字向生態盈餘根本性轉變，成為國家重點生態功能區、國家水土保持生態文明縣、國家園林縣城和全國綠化模範縣。該縣創新實施“山頂生態林，山腰經濟林，山腳水利交通配套”，大搞治山治峪、種綠植綠，築牢綠色屏障，90%的水土流失面積得到有效治理，跑肥、跑土、跑水的“三跑田”變成了增綠、增産、增收的“三增田”，有效保護了一方山水。推行“誰投入、誰受益”的荒山綠化開發機制，實行“政府買綠”和“社會造綠”相結合，年均新增造林兩萬畝。截至2020年，蒙陰縣林木覆蓋率超過73%，森林覆蓋率達到54.69%，躍居全省第三位。同時，立足山區地形地勢特點，探索形成“生態凈化、就地回用”等5種差異化農村污水治理新模式，70%以上的行政村生活污水實現有效治理，水源地水質達標率連續20年保持100%，在國家良好湖泊項目績效考核中名列全國第一。

　　蒙陰縣按照全流域治理的思路，使綠水青山愈發凈美。臨沂市積極推廣該縣治理經驗，開始謀劃沂蒙山區域的整體保護和修復。今年5月，沂蒙山區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程獲批，項目區包括沂水、蒙陰、沂南、平邑、費縣等5個縣域，總面積9217平方公里。該項目總投資53.3億元，是臨沂市有史以來爭取的中央補助資金額度最大的項目。其中，中央補助資金20億元，省市兩級財政籌措10億元，5個縣財政籌措11.9億元，社會資本投入11.4億元。該工程總體規劃了7大類11小類47個工程，實施週期為2021年至2023年。

　　據了解，該項目以沂蒙革命老區振興、南水北調供水安全、華北平原生態屏障功能穩固為三大核心目標，實現區域“三山三水”的總體生態佈局，構建區域自然生態屏障，促進整體高品質綠色發展。其中，尼山—祊河林草礦山主體修復區，以森林保護保育和河道生態綜合治理為主;蒙山—汶河水土流失主體修復區，以水源地保護、岱崮地貌保護、水土保持為主;沂山—沂河水環境主體修復區，以保障沂河源頭水質安全、保護修復沂河上游水源涵養地為主。

　　臨沂市健全工作機制，成立工作專班，5名國家級、18名省級和部分市級專家組成專家委員會，涵蓋水文地質、礦山環境、農業、水利、林業、土地、經濟財務等領域，為工程實施提供指導和技術支撐。制訂《工程實施方案》，確定項目管理、資金管理、績效評價等8項制度，把全程檔案、時間進度、資金使用和工程監督等內容納入平臺管理，實現工程管理、項目監督的資訊化、實時化。至8月底，該項目已完成廢棄礦山治理1處，建設生態溢流壩19座，河道清淤4萬方、生態修復6公里，水生植物栽植1萬平方米;鋪設污水管網2200米，綠化1200平方米，正在建設小微濕地1處。同時，完成雨季造林3456畝;打造退化防護林修復示範點6處，完成退化林修復面積300余畝。

　　目前，臨沂市正按照實施方案計劃，確保年底工程項目實施區域面積達到9217平方公里，完成生態保護修復總面積553平方公里，解決好實施區域記憶體在的國家級公益林退化、重要生態功能區土壤保持問題，促進區域生態系統結構進一步優化。（記者 杜輝升 紀偉 通訊員 劉麗華 薛桂燕）