從弱小散亂到低速徘徊、恢復增長，從加速推進到提質升級、高品質發展——

　　青島服務業：跨越式發展成就經濟主引擎

　　在百年經濟社會發展的奔涌浪潮中，青島服務業實現了從小到大、從弱到強、從單純保障民生到支撐實體經濟發展和滿足人民美好生活需要的巨大轉變。

　　市統計局提供的歷史數據顯示，改革開放以來，在中國共産黨的領導下，在工業化、城鎮化、全球化和技術進步等因素驅動下，服務業發展空間和潛力不斷釋放，經濟服務化特徵愈發顯著。特別是“十三五”以來，青島服務業轉型升級步伐加快，新産業新業態亮點紛呈，在提升經濟水準、優化經濟結構、促進經濟轉型、增強服務功能、提升生活品質和百姓幸福感等方面成效顯著，成為支撐全市經濟穩定增長和民生持續改善的主動力和新引擎。

　　從邊緣到領跑——

　　服務業總量規模不斷壯大

　　新中國成立前，經濟凋敝、物價飛漲，青島服務業處於小、散、亂的萎靡狀態。新中國成立後，隨著國民經濟的發展和産業政策的變遷，全市服務業經歷了5個重要發展階段。

　　1949年到1978年，服務業在波動中低速徘徊。從新中國成立到改革開放前，經濟建設的首要任務是發展工業特別是重工業，服務業處於輔助和從屬地位。1949年全市服務業增加值僅有0.58億元，到1978年達到10.04億元。服務業增加值在三次産業中的比重偏低，1949-1978年，三次産業結構由41.6：38.3：20.1變為21.4：52.5：26.1。

　　1979年到1992年，服務業呈現恢復性快速發展。“七五”時期，全市把加快發展與生産、生活有關的第三産業列為經濟建設重要方針之一。1979-1992年服務業增加值年均增速達到17.2%，1992年達到90.29億元，佔全市生産總值的比重上升到34.6%。

　　1993年到2005年，服務業駛入加速發展快車道。這一時期，青島服務業對外開放步伐進一步加快，産業結構調整成效凸顯。1993年全市服務業增加值首次突破百億元，達到130.79億元。2005年突破千億元大關，達到1156.53億元，佔全市生産總值的比重上升到43.3%。1993-2005年服務業增加值年均增速達到21.7%。

　　2006年到2012年，服務業全面發展格局逐步形成。進入“十一五”時期，青島經濟增長由主要依靠工業帶動逐漸向三次産業協同發展轉變，現代服務業得到進一步發展。2009年全市服務業增加值佔生産總值比重達到47.9%，首次超過第二産業，成為國民經濟第一大産業。2011年佔比突破50%，達到50.2%，擎起國民經濟半壁江山，2012年佔比繼續上升至51.7%。

　　2013年到2020年，服務業進入提質增效發展的新階段。特別是“十三五”時期，青島服務業在全市經濟發展中的主引擎和穩定器作用進一步發揮。2019年全市服務業增加值突破7000億元，2020年達到7613.59億元，“十三五”時期年均增速達到7.6%，在三次産業中增速最快，佔GDP的比重由2015年的55.4%提升至2020年的61.4%，對經濟增長的貢獻高達65.7%，較2015年顯著提升8.2個百分點。

　　從缺失到完善——

　　公共服務水準大幅提升

　　新中國成立初期，青島基礎服務設施相對匱乏，公共服務水準較低。隨著經濟的繁榮發展，對外開放步伐的加快，基礎設施建設不斷加強，交通運輸、電信、金融等服務領域闊步發展。

　　交通運輸服務能力突飛猛進。“十三五”時期，青島基本形成智慧交通、綠色出行、高效物流現代綜合交通運輸體系。2020年全市貨運量3.6億噸，是1949年的64倍;港口貨物吞吐量從1949年的73萬噸增長到6.05億噸。2019年末，青島擁有航線203條，比“十二五”末增加59條。2020年末，全市轄區內鐵路總里程666公里，公路通車總里程15294公里，6條地鐵營運線路通車里程246公里。

　　電信業加速升級實現跨越發展。全市電信業務總量從1978年的1.0億元增長到2020年的983.57億元，“十三五”時期年均增長62%。基站建設飛速發展，2020年末行動電話基站6.8萬個，其中5G基站1萬多個，比2019年增長1.6倍。

　　金融業在改革創新中發展壯大。“十三五”時期，全市金融業以財富管理金融綜合改革試驗區為平臺，加速聚集金融資源。全市人民幣存款餘額從1949年的693萬元增長到2020年的19821.8億元，住戶存款從28萬元增長到8030.9億元。2020年，保險業實現保費收入511億元，是2000年的23倍。“十三五”時期，金融業增加值從521.75億元提高至861.76億元，年均增長8.4%。

　　從單一到豐富——

　　服務百姓生活更趨多元

　　改革開放以來，青島服務業從滿足基本需求向更廣泛的領域拓展，服務方式日趨多樣，不斷豐富百姓生活。

　　旅遊業活力強勁。“十三五”時期，上合組織青島峰會的召開為旅遊業帶來了新的發展機遇。2019年全市旅行社數量575家，全年接待遊客總人數1.09億人次，實現旅遊總收入1955.9億元。

　　體育産業蒸蒸日上。改革開放以來，青島陸續新建、擴建和改建了一大批體育場館。目前，全市健身設施近萬處，基本建成城區“8分鐘健身圈”，實現全民健身工程全覆蓋。

　　健康産業蓬勃發展。“十三五”時期，全市積極推進“健康青島”建設，公共衛生服務能力顯著提升。截至2020年底，全市擁有各類衛生機構(不含村衛生室)4459個，擁有醫療床位6.44萬張，“十三五”時期年均增長5.6%。

　　教育行業駛入快車道。1994年全市160個鄉鎮全部實現“普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲”的目標，比全國提前六年半完成。“十三五”時期，全市辦學條件不斷改善提升。截至2020年底，全市共有普通高等院校(含民辦高校)27所，普通中學340所，小學706所，幼兒園2527所。

　　從傳統到現代——

　　服務業新動能加快孕育

　　“十三五”時期，青島服務業發展進入提質升級關鍵期，一系列改革舉措培育和促進了服務業新經濟、新動能的發展壯大，服務業向著優質高效轉型升級發展。

　　生産性服務業成為重要驅動力。2020年全市生産性服務業增加值達到4087.5億元，是2016年的1.4倍，在全部服務業增加值和全市生産總值中的佔比分別達到53.7%和33.0%。

　　高技術服務業健康快速發展。2020年全市規模以上高技術服務業企業447家，實現營業收入609.1億元，從高技術服務業九個領域收入構成看，資訊服務、專業技術服務業佔比較高，分別為65.1%、19.3%。

　　科技服務業呈現良好發展勢頭。2020年全市規模以上科技服務業企業545家，實現營業收入655.0億元。全年全市共取得重要科技成果428項;技術合同交易額286.6億元;全年有效發明專利38549件，每萬人有效發明專利擁有量41件。

　　在中國共産黨的領導下，青島服務業不斷實現跨越式發展、取得歷史性突破，成長為經濟社會發展的主動力、新引擎。百年啟新，站在新的歷史起點上，青島進入更高水準“搞活一座城”、加快建設現代化國際大都市的全新征程，服務業發展潛力和活力將進一步釋放，發展規模、發展品質、發展效率將進一步提升，必將譜寫出高品質發展的全新篇章。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星 通訊員 張進）