用“全域産業地圖”指引項目落地

　　青島推動要素資源向“15個攻勢”、13條産業鏈等重點項目集聚

　　“項目落地年”，核心在於項目落地、落實。為了讓項目快速落地、精準落地，青島市對標上海等先進城市，初步製作完成了《青島市全域産業地圖》。有了這份“地圖”在手，各區市可以更直觀地聚焦目標項目，實現精準靶向招商。記者在今天下午召開的2021年全面從嚴治黨暨自然資源和規劃工作會議上獲悉，今年青島市將進一步優化完善“全域産業地圖”，為城市産業佈局和招商引資提供規劃指引。

　　面向“十四五”，以製造業起家的青島提出堅持工業強市不動搖。工業強市、産業興市是青島市不斷成長、壯大的基石，更是當前推動城市轉型提質、實現高品質發展的重要抓手。在此背景下，實現産業能級的高端化，以及通過差異化發展謀取效益最大化，成為今年青島招商引資的目標之一。而“全域産業地圖”的出現，則讓這一目標的實現變得事半功倍。

　　前期，市自然資源和規劃局聚焦“15個攻勢”和13條産業鏈打造，專題開展了産業空間佈局規劃研究。立足各區市産業發展基礎，以青島市政府制定的《關於促進區(市)、經濟功能區主導産業差異化發展的指導意見》為參考，合理確定各區市産業發展方向(原則上每個區市2-3個主導産業);全面梳理各級各類産業園區及板塊現狀，順應未來城鎮空間發展規律和産業佈局演變趨勢，提出青島市産業佈局優化策略，形成“一灣、兩帶、多區”的産業總體佈局;初步劃定産業區塊控制線500平方公里，穩定保障工業用地規模，完善必要的生産和生活服務設施，為實體經濟發展提供空間支撐。

　　“依託産業空間佈局規劃研究，我們分門類、分區市製作形成了《青島全域産業地圖》，落定重點産業園區(或板塊)107個，細化各園區(或板塊)的用地範圍、面積規模、主導産業、基礎設施配套條件，為城市産業佈局和招商引資提供規劃指引。”市自然資源和規劃局相關負責人告訴記者。

　　産業缺乏特色一直是制約城市産業升級的瓶頸之一。這張“産業地圖”，所要針對的正是各區市此前一定程度存在的同質化競爭，以及因此導致的産業定位不清問題。記者採訪獲悉，通過“産業地圖”的指南作用，引導社會資本向重點區域聚集，加快構建集産業鏈、創新鏈等為一體的産業要素體系，進而推動經濟高品質發展。

　　據悉，下一步待《青島市國土空間總體規劃(2020-2035年)》報經國務院批復後，市自然資源和規劃局將依據總體規劃確定的城鎮開發邊界和産業空間佈局，進一步更新完善“全域産業地圖”，助力精準招商。

　　記者還了解到，今年青島市將深化“土地跟著項目走”機制，推動用地指標更多地向重點工業産業集聚區傾斜。將農轉用徵收審查系統向基層自然資源所延伸，提升農轉用效能。加大土地供應力度，開展住宅用地供應分類調控，按計劃“兩集中”出讓。加快批而未供和閒置土地處置。優化土地市場管理，實施“標準地”出讓。（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）