11月10日,記者從省政府常務會議上獲悉,2017年11月起至2019年12月底,我省確定在全省開展高危行業強制實施安全生産責任保險試點。試點期間,全省範圍內的礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生産等高危行業領域將強制實施安全生産責任保險,化工行業將全面推行,其他行業領域將積極推廣。
據了解,保險實施方式與道路交通領域的“交強險”類似,這是我省首次在安全生産領域推行“安強險”。
省安監局相關負責人表示,在安全生産領域引入保險制度,特別是高危行業強制實施安全生産責任保險,是利用市場機制和社會力量加強安全生産綜合治理的一項重要舉措。2007年起,我省開始在濟南、淄博、濰坊3個市進行安全生産責任保險試點。2009年,我省在礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等行業全面推開安全生産責任保險試點工作。2011年10月,全省部署開展了新一輪試點工作。2016年,全省試點範圍內企業投保近9000家,保費收入9400多萬元,累計保額約1100多億元,賠償2000多萬元,用於防災防損方面的費用近3000萬元。
此次我省在高危行業強制實施的安全生産責任保險,將按照政府推動、市場化運作的原則,實行全省統一的保險條款和費率,保費由企業繳納,可以從安全生産費用中列支,不得以任何方式攤派給從業人員個人。保險範圍為投保的企業從業人員和第三者人身傷亡補償費用、應急搶險救援、事故處理善後費用,以及醫療救護、財産損失、事故鑒定、法律訴訟等費用。對從業人員接觸有毒有害物質或具有其他嚴重職業病危害的企業,可以增加職業病保險。保險公司將建立快速理賠機制,在事故發生後按照法律規定或者事先約定先行墊付部分賠償金,並嚴格按照合同約定及時支付生産安全事故或者職業病損害保險賠償金。高危行業企業應按規定投保安全生産責任保險,未投保的將依據有關規定給予處罰。
試點期間,我省將建立實施安全生産責任保險試點財政獎勵制度,各級財政將為強制實施安全生産責任保險的高危行業提供保險費補貼。
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工傷保險基金省級統籌 全面啟動
近日,省人社廳、省財政廳聯合印發《山東省工傷保險省級統籌工作方案》,全面啟動工傷保險基金省級統籌工作,確定到2020年全面實現“一調劑、五統一”的工傷保險基金省級統籌。
十九大報告提出完善工傷保險制度,工傷保險基金省級統籌意味著什麼?省人社廳工傷保險處相關負責人介紹,基金省級統籌,有利於增強工傷保險基金的抗風險能力,緩解個別地區基金支付壓力;實現省級統籌“五統一”,有助於提升服務能力和管理水準。
《方案》明確,2017年底,建立工傷保險省級調劑金制度。2020年,實現省級統籌“五統一”,即在全省範圍內統一工傷保險參保範圍和參保對象,統一工傷保險費率政策和繳費標準,統一工傷認定和勞動能力鑒定辦法,統一工傷保險待遇支付標準,統一工傷保險經辦流程和資訊系統。
《方案》規定,整體工作分三個階段進行。2017年10月底前,各市按時上解工傷保險省級調劑金。同時,進一步規範工傷保險市級統籌工作,實現工傷保險基金在設區的市範圍內統收統支。到2017年底,重點建立工傷保險省級調劑金制度,完成基金上解任務,初步運作調劑金制度。
2018年-2019年進行第二階段的工作,開展專項調研,制定《山東省工傷保險基金省級統籌暫行辦法》,並做好政策培訓、資訊系統整合等準備工作。計劃2018年完成資訊系統建設和社會保險服務標準化推廣,2019年組織試點。
第三階段全面落實工傷保險省級統籌“五統一”政策,規範運作工傷保險資訊系統,健全完善省級調劑金制度,加強工傷保險基金管理,各市不再保留儲備金、調劑金。成立工作督導組,確保2020年底前實現省級統籌。
