“９１１”事件後，俄羅斯總統普京多次發表的言論表明，俄對波羅的海三國加入北約的立場發生了明顯變化，即從過去的“堅決反對”轉為“較為容忍”。

    地處波羅的海東岸的立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞三國１９９１年脫離蘇聯恢復獨立後，沒有像原蘇聯其他１２個加盟共和國一樣加入獨聯體，而是把加入歐盟和北約作為對外政策的兩根支柱。俄贊成波羅的海三國加入歐盟，但堅決反對它們加入北約。俄把北約東擴的紅線劃在波羅的海三國，絕不容許北約擴大到原蘇聯境內，否則，俄將採取相應的反措施，甚至對三國進行制裁。

    普京出任總統後，仍然堅持這一立場。俄外長伊萬諾夫今年上半年還重申，北約東擴的紅線仍然有效。但美國不理會俄對自身安全的擔心，堅持北約繼續東擴的方針。美國總統布希今年６月在華沙宣佈，將給所有要求參加北約的歐洲民主國家以北約成員國的地位。普京對布希的這一講話作出了針鋒相對的回應。他在９月訪問芬蘭時説，“北約繼續東擴是歷史性錯誤，只有頭腦發燒的人才會認為侵略威脅來自俄羅斯”。

    “９１１”事件後，俄羅斯在與美國改善關係的同時，也同北約有所接近。俄領導人談起北約東擴時，語氣已有所緩和，認為由於俄羅斯與北約接近，波羅的海三國加入北約已沒有意義。１１月，普京訪美期間在華盛頓表示，每個國家都有權選擇它們認為應該參加的國際組織，他不反對波羅的海三國加入北約，認為三國加入北約已沒有意義。

    波羅的海三國對普京的這一講話立即給予了積極評價。拉脫維亞外交部國務秘書裏耶克斯津什説，“俄羅斯總統首次如此明確地指出每個國家有選擇本國加強安全途徑的權利，這表明俄羅斯已接受北約東擴到波羅的海三國的不可避免的現實”。立陶宛總統阿達庫姆斯説，“普京明顯地緩和了先前對北約東擴的立場”。

    從當前形勢來看，北約繼續東擴的方針不會改變，但２００２年１１月召開北約首腦會議時是否接納波羅的海三國加入還是未知數。而且，北約內部對這一問題也存在不同意見。此間觀察家認為，俄羅斯雖然不希望北約東擴到自己的邊境，但又無法阻止。為了不影響整體外交戰略的實施，俄羅斯只得軟化自己在這一問題上的立場。（完）

     新華社2002年1月1日