香港回歸前有不少灰色憂慮,其中之一就是擔心香港回歸祖國後廉署獨立的反貪機制會受到制肘,從而令貪污潮死灰複燃。不過,這種擔憂看來已是杞人憂天。香港廉署副專員郭文緯日前在接受本社記者專訪時明確表示:“香港貪污並無復蘇”。
在香港中環外墻標有顯眼的“ICAC”四個紅字的一棟樓裏,這位廉署第第二號人物、同時
又是廉署最大一個處--執行處處長的副專員補充説:“回歸後廉署的架構以及工作目標並沒有改變,貪污一直受到遏制。”
説起貪污,也許人們首先會聯想到擁有種種特權的公職人員。但事實上,現時香港公職人員的貪污問題並不突出,去年廉署收到的四千四百多個舉報中,“私營”涉貪舉報仍居首位,公職人員受舉報的只佔四成左右,比廉署成立之初的佔八成比例仍持大幅度下降趨勢。廉署一位新聞官員補充説,公務員集體貪污基本上已銷聲匿跡。
三四十年代、以及六七十年代,香港貪污風盛,年紀稍大的人至今記憶猶新。那時救護員會向病人索要茶錢,消防員開喉救火也伸手強要“開喉費”,而警務人員包庇黃賭毒更是公開的秘密。貪污潮愈演愈烈,百姓怨聲載道。香港政府遂于一九七四年設立廉署,全力肅貪,掀起著名的“廉政風暴”,終至洗脫污垢,使香港成為亞洲以廉潔見稱的城市之一。香港回歸後,廉署的工作繼續深獲市民的信賴。去年廉署接到的“具名”舉報佔總舉報量的七成一,郭文緯説:“這一比例是廉署成立以來最高的。”
話語平近、輕鬆但不時顯露出嚴肅、幹練神氣的郭文緯強調説:香港回歸後,廉署的機制並沒有改變。他説:“我們只聽從兩個人的指揮,一個是特首,一個是廉政專員。”
廉署近年連破震撼社會的幾個大案,繼續嚴厲打擊貪污,“短椿案”、“造馬案”、“藝人謝霆鋒頂包案”等,就顯示了廉署高效率的一面。
廉署一千三百多名職員中,七成以上在執行處任職。郭文緯説,執行處用行動告訴人們:“你在香港貪污,廉署一定可以抓到你。”他説,廉署每年檢控的案件有二、三百宗,其中八成成功判罪。
郭説:“我們靠的是專業的精神,我們的主動出擊是全世界反貪機構中獨一無二的”。
香港回歸後,人們注意到廉署與內地的合作逐年擴大,除了聯合破案外,更加強了互訪、切磋。今年四月,郭文緯應邀出席中國高檢在安徽舉辦的一個研討會,內地中高層檢察幹部四百多人聽取了郭為時三個多小時的演講。他的身影也出現在內地高等學府的講壇上。
寶生銀行洗黑錢案破就是內地與廉署合作的成果之一。郭認為,雙方的合作“非常愉快”。早在一九八八年,廉署就與廣東省檢察院建立了互助協議,而現在與內地的合作更直接了,他笑稱:“廉署的地位提升了”。
回歸後,令廉署感到不同的還有一點:香港的中資機構更樂意與廉署合作,有些涉及中資機構的貪污案就是由他們主動向廉署舉報的。
廉署一設立就加入反貪工作的郭文緯,從調查員晉陞到今時的廉署第第二號人物,經歷了很多事件,見證了香港整個肅貪的歷程,目睹了香港的種種變化。這位在政府服務了三十六年的副專員今年將退休。
“退休之後,我最大的願望就是為祖國作一些義務的工作”,至於會扮演什麼角色,他沒有進一步説明,只作喻道:“如檢察院的顧問吧!”。
中國新聞社 2002年06月06日