10月9日,軍隊後勤保障社會化工作會議在北京召開,全軍駐大中城市軍以上領導機關和非作戰部隊推行生活保障社會化,在飲食保障、商業服務、營房保障、職工管理制度等方面的改革取得階段性成果。通過改革,不僅減少了大量用兵、用工,而且使廣大官兵享受到了優質服務。
總後勤部有關部門的一份統計資料顯示,截至目前,全軍已有1300多個食堂交給地方服務保障機構承辦,800多個軍人服務社納入社會商業體系,295個保障性企業和部隊農場移交國家和地方,共減少企事業單位職工30多萬人。一些單位還在醫療保障、油料物資供應、生活用車、裝備修理等9個項目上進行了大膽實踐,取得了一定成效。與此同時,各單位加大與地方政府的協調力度,爭取地方政府在政策和經費上的支援。目前全國已有28個省、市、自治區相繼出臺了支援軍隊後勤保障社會化的意見。據了解,全軍適宜營房保障社會化改革的單位解放思想、積極探索,已有1400多個營院不同程度實行了物業管理。保障項目從綠化、保潔、供暖拓展到營房維修、設施設備運作維護管理等。同時,各單位通過整體移交、改制重組、社會分流等途徑,使軍隊職工開始逐漸脫離軍隊體系。
中央軍委委員、總後勤部部長王克在會上強調,全軍部隊要按照江主席的要求,抓住關鍵環節,認真解決制約後勤保障社會化改革的突出矛盾。一要解決好經費保障問題。對國家返還的稅收補助經費,要全部用於改革項目。在軍費預算中安排一定財力,對社會化項目必要的設施改造等啟動經費,給予適當補助。各單位要充分挖掘潛力,利用集團消費優勢,爭取地方合作企業的資金投入和讓利優惠。二是解決好職工分流問題。要適應國家人事勞動制度改革的要求,進一步加快和深化軍隊職工管理制度改革,為促進職工走向社會創造良好的政策環境。同時要採取多種形式,拓寬分流渠道。三是解決好政策配套問題。要根據社會化保障的改革進程,修訂完善有關的法規制度。一些保障任務交給社會後,現有的管理機構要轉變職能,完善機制,重點搞好監督管理工作。
新華社2002年10月9日