11月世界貿易組織部長會議日期臨近,世貿組織成員為新一輪貿易談判議題加緊磋商。新一輪世界談判議題協商是否取得進展,世貿組織部長會議能否如期召開和入世對中國和世界貿易具有多大意義,世貿組織副總幹事拉維耶19日在巴黎回答了本報記者及其他一些記者提出的問題。
記者:世貿組織成員國在新一輪貿易談判的磋商中取得哪些進展?存在的分歧?
拉維耶:世界貿易組織對部長會議進行了很好的準備,世貿成員國加緊磋商,已經在墨西哥和新加坡先後舉行了小型部長會議。有關新一輪貿易談判,歐盟和美國以及許多成員國對擴大服務業談判、多邊投資和市場競爭等議題共識增多。目前存在的分歧是:一是歐美在農業補貼問題上仍存在分歧,而發達國家與發展中國家在開放農業市場方面也有不同看法;二是發展中國家對西方國家提出將環境標準列入貿易談判議題感到不解,雙方在此問題上分歧較大;三是發展中國家要求實施關貿總協定達成的協議,發達國家應向發展中國家開放市場,但發達國家認為,形勢已經發生了變化,發達國家難以執行關貿總協定當時所達成的協議;四是世貿組織法規與法規成員國國內法規的衝突問題,如美國國會通過的法律與世貿組織的法規相矛盾,按照世貿組織的規定,成員國必須修改法律,以符合世貿組織的規定;五是藥品智慧財産權問題。一些非洲國家要求發達國家的藥品製造商降低向這些國家銷售治療愛滋病藥品價格。世貿組織正在努力斡旋,使某些治療愛滋病和熱帶病的藥品以低於市場價格賣給非洲等發展中國家。儘管新一輪貿易談判存在一些分歧,但歐盟委員拉米和美國貿易代表佐立克都希望推動新一輪貿易談判取得進展,而且一些貿易談判議題方面的分歧正在逐步縮小。
記者:發生了9 11恐怖事件後,美國對保護恐怖分子的阿富汗進行軍事打擊,在這種大環境下,世貿組織部長會議和新一輪談判是否能如期進行?
拉維耶:歐盟和美國認為,恐怖分子襲擊美國,意在打擊美國經濟,使美國經濟進一步衰退,從而影響全球經濟增長。在當前這種情況下,如期舉行世界貿易組織部長會議和新一輪貿易談判,有助於恢復各國的信心,促進各國開放市場與經濟合作,使世界經濟增長重新啟動。
記者:開展新一輪貿易談判對世界貿易具有何種意義?
拉維耶:世界貿易組織認為,在當前歐美經濟增長放緩,全球經濟增長面臨考驗,經濟全球化使南北差距擴大,一些國家如土耳其、阿根廷和巴西的金融形勢不穩,亞洲一些國家經濟更加困難的情況下,世貿組織成員更應視重新一輪貿易談判。只有新一輪貿易談判取得進展,才能避免各國採取貿易保護主義,促進各國開放市場,並使各國受益。
記者:有消息説,世貿組織部長會議和新一輪貿易談判舉行的地點將從卡達首都多哈改換到新加坡進行,是否屬實,為什麼?
拉維耶:世界貿易組織部長會議每兩年舉行一次,舉行會議的地址由成員國決定。在不久前新加坡世貿組織小型部長會議上,一些成員國提出,由於安全原因,11月9日至13日在卡達首都多哈舉行世貿組織部長會議和新一輪貿易談判不太合適,建議將會議改在新加坡舉行。另外一些成員國提出,多哈仍是舉行世貿組織部長會議和新一輪貿易談判的合適地方,不應更改會議地點。世貿組織目前仍未作出最後決定。歐美等成員國認為,世貿組織部長會議和新一輪貿易談判將如期舉行,如果屆時多哈符合會議要求,就在多哈舉行世貿組織會議,不行,則改換在新加坡舉行。
記者:中國入世將對中國哪些行業産生衝擊?
拉維耶:目前,中國在一些方面是處於發展中國家,而另一些方面已經是發達國家的水準。開放市場是世貿組織成員國的義務,中國入世後,降低關稅,規範法律,開放市場將促進外國投資,引進技術和管理,擴大中國的對外貿易,加速中國潛在市場變成現實市場。當然,開放市場也會使中國一些行業受到衝擊,一是工業,尤其是經濟效益低下的國有企業將受到衝擊;二是農業。由於中國部分糧食價格比國際市場高,那麼,開放市場後,這部分農産品也會遇到來自國外農産品的激烈競爭;三是金融服務業。中國是未來全球最大的保險市場,在市場開放後,國外大銀行和保險公司將同中國商業銀行和保險公司展開激烈競爭,如果中國商業銀行和保險公司未能提高管理水準,就很可能在市場競爭中被打敗。
《中華工商時報》2001年10月22日