2000年,西藏根據國家林業局批准的《天然林保護工程西藏自治區實施方案》,實施總投資5.6億元的“天保工程”,使長江上游的天然林得到了有效的保護。
天然林保護工程是黨中央、國務院為恢復和發展森林資源,改善我國生態環境,促進國民經濟和社會可持續發展作出的重大戰略決策。
記者從西藏昌都地區“天保”辦了解到,從1999年起,位於長江上游的西藏芒康、江達、貢覺三縣全面停止了天然林商品經營性採伐,關閉了林區18家木材加工廠,3個木材交易市場。到前年,三縣森林資源消耗量調減幅度為46.1%,商品經營性木材産量調減100%。
“天保”工程實施後,昌都地區聘請了西藏和四川的林業科技人員,編制了《長江上游西藏昌都三縣林業資源保護工程實施方案》和《長江上游西藏昌都三縣天然林資源保護工程總體設計》。
按照方案和總體設計的要求,昌都地區對長江上游120萬公頃的天然林進行常年管護,安排農民管護人員2715人,並採取人工造林、封山育林、飛播造林的公益林建設和種苗工程等,取得了兩年無森林火災,森林病蟲災害發生率控制在6.4%,防治率達到100%。
據西藏昌都地區“天保”辦主任斯朗多吉介紹,“天保”工程開始兩年多的時間裏,累計完成人工造林7995畝、跡地更新7000畝、封山育林70000畝、模擬飛播9600畝,並全部驗收合格。
為了保證公益林建設中所需的苗木,昌都地區新建了總投資972萬元、面積265畝的4個標準苗圃,並從四川聘請了4名育苗專家,科學地進行種植和保護。
截至目前,4個苗圃已育苗150畝,引進高科技營養袋600萬個,開展了高海拔地區優良品種引進試驗。主要培育的樹種有雲杉、沙棘、四季楊和南抗楊等。
全面停止長江上游天然林的商品性採伐後,把原先的砍樹人轉變為種樹人和護林員,即先前129名森工企業職工轉産分流到森林管護和人工造林的建設中。
西藏的“天保”工程從2000年一直延續至2010年。按照工程實施方案,工程結束後,位於長江上游西藏昌都三縣的森林覆蓋率將由現在的36.5%上升到44.7%,完成生態公益林建設31萬畝。
全國的“天保”工程,于1998年在重點國有林區試點,2000年全面實施。工程範圍涉及長江上游、黃河中上游、東北內蒙古等重點國有林區17個省市區的734個縣和167個森工區。(邊巴次仁)
新華網 2002-11-05