在歷時兩年試點的基礎上,近日,國務院正式批准了天然林資源保護工程實施方案,這標誌著受到國內外人士廣泛關注的中國天然林資源保護工程正式啟動。由此,天然林資源保護工程進入了一個按規劃、有步驟實施的新階段。
實施天然林資源保護工程是建設祖國秀美山川的一項戰略性工程。這項工程的目的是根治長江、黃河水患,改善該地區乃至全國生態環境狀況。因為天然林是生態功能完善、生態效益最好的森林,對防止水土流失、防治水旱災害具有重要作用。
實施天然林資源保護工程,是黨中央、國務院站在全國大局的高度和國民經濟可持續發展的角度作出的重大戰略決策。生態和諧、山川秀美,是我國現代化建設的重要內容,是實現可持續發展的客觀要求。有效保護好現有天然林資源,加快森林植被的恢復發展,是實現我國生態環境狀況根本好轉目標的必然要求。
實施天然林資源保護工程,就是要改善生態環境、控制水土流失、保護生物多樣性、建設綠色屏障。這項工程也是實施西部大開發的基礎和切入點,是縮小東西部地區之間的差距,實現全國均衡協調發展的戰略舉措。長江上游和黃河上中游地區,將成為我國生態建設的核心區。
工程實施方案正式批准之前的1998年,我國在重點國有林區開始了實施天然林資源保護工程的試點工作。這是我國林業建設史上的一件大事,拉開了我國林業建設從採伐利用森林為主,向保護、培育和利用森林並重的歷史性轉變的序幕。
天然林資源保護工程是一項浩大的工程,也是一項長期、艱巨和複雜的系統工程,其影響久遠。各級黨委和政府一定要本著對黨和國家負責,對人民負責,對歷史負責的態度,認真總結推廣試點期間的成功經驗,汲取工程建設過程中的教訓,精心組織部署,扎紮實實工作,決不能有絲毫懈怠。要以百倍的努力,完成好工程的各項建設任務。
雲南、四川、貴州、重慶等17個省區市是工程建設的重點,肩負的責任重大,這些省區市的各級領導更要轉變工作作風,深入基層,加強調查研究,掌握第一手資料,幫助解決工程實施中的實際困難和問題。對於森林資源保護、工程資金管理、富餘人員分流安置等重大敏感問題,必須抓實抓細。
《人民日報》2000年12月07日