自7月下旬起,遷安市婦聯組成以主席為組長的五人調查組,深入18個鎮鄉30個村,對基層婦聯工作開展情況進行了調研督導。各地工作基本情況如下:
一、各項基礎性工作突飛猛進
1、選賢任能,婦代會組織建設得到全面加強
按照德才兼備、年富力強的用人標準,多數鎮鄉充實調整了婦代會主任隊伍,組織健全率達到了98%,倒排3%的後進婦代會已經實現了轉化。各地還採取競爭上崗的方式,選拔配備了300多名新的婦代會委員。婦代會幹部的競爭上崗為優秀人才的脫穎而出創造了條件,也為其施展才能提供了機會和舞臺。上莊鄉、沙河驛鎮31名通過競爭上崗的村婦代會主任,工作積極主動,特色突出,深得幹部群眾的讚賞。經過組織培養,有20人已光榮地加入了黨組織,14人被推薦和選舉進入了支部班子,身兼副書記或協助支部做副職的工作,享受副職的待遇。
2、立足實際,“雙學雙比”工作初見成效
各鎮鄉婦聯能夠找準位置,結合本地實際,圍繞黨委、政府的經濟工作中心,組織廣大婦女在主導産業發展中建功立業。突出表現為:實用技術普及培訓更具有針對性。建昌營、楊各莊、大崔莊、彭店子等鎮鄉婦聯,在深入婦女群眾當中進行調查了解的基礎上,組織雙學雙比成員單位的技術人員開展有針對性的技術培訓300多場次,受益婦女近萬人。“農業科技萬家行”活動得到健康發展。鎮鄉婦聯積極發動,牽頭協調,組織技術人員與850名女能手簽定了技術服務聯繫卡,並注重跟蹤督導落實服務承諾,有效增強了活動的廣泛性和規範性。廣大婦聯幹部在反覆宣傳活動的目的、意義、方法、步驟的基礎上,推出了有償技術服務新模式。閻家店、沙河驛、夏官營等鎮鄉婦聯引導結對子雙方協商制定合同的具體條款,明確雙方的責任義務。合同簽訂後,定期到重點戶了解情況,組織交流,幫助雙方解決活動中遇到的問題,促進了活動的深入紮實開展。目前,全市有28名技術人員以技術入股、有償指導等不同形式與61名農村婦女簽訂技術服務合同。婦女專業技術協會傳遞科技星火形成燎原之勢。廣大協會會員在不斷加強自身建設,深入學習WTO的有關知識、市場行銷知識和各種高新農業技術的基礎上,將學習與引進高新農業實用技術相結合,在會員之間開展技能、致富大競賽。廣大會員根據農時季節,深入田間地頭、菜棚雞舍,面對面、手把手、隨時隨地向婦女傳播實用技術,發佈項目資訊,在全市形成了婦女教婦女,婦女帶婦女,相互促進,共同提高的一體化培訓格局。“婦”字號龍頭基地建設實現新突破。鎮村婦聯組織緊緊圍繞黨委、政府確定的産業結構調整目標,組織廣大婦女投身規模化、名優化、科技化、産業化生産基地建設。大五里鄉婦聯主任鄭海燕雖然上任時間短,但進入角色快,工作積極主動,抓住全鄉實施退耕還林工程的有利契機,組織發動婦女積極投身林果基地建設,新建規模化“婦”字號基地4個。五重安鄉婦聯也充分發揮職能作用,組織發動婦女建六個“婦”字號林果基地。同時,許小兵、姚慶香、朱麗棉、董雙菊、邵小敏、淩書東等一批創業女能手充分發揮示範帶動作用,創建了“三八”綠色工程、養殖、花卉苗木、設施果菜基地50個,有效推動了各類産業的發展。
3、重點突出,文明家庭特色村鎮創建工作取得實質性進展
圍繞市家庭建設領導小組關於星級文明家庭創建工作的安排意見,鎮鄉婦聯充分發揮家庭建設辦公室的牽頭協調職能,對本地的創建工作進行的認真謀劃,各地特色村鎮創建活動生機勃勃。結合各地的創建工作目標,村級分別組建了衛生檢查清掃、紅白理事、禁賭、普法、文藝宣傳、技術服務等志願者服務隊伍,確定了各隊的職責,完善了工作制度,在創建工作中發揮了重要作用。野雞坨鎮野雞坨村、木廠口鎮白龍港村、馬蘭莊鎮水廠村等多數衛生特色村重新修訂了衛生星的評比標準,要求各戶居室整潔,院落規劃有序,合理安排栽花種草,柴草堆放整齊,家禽家畜圈養,門前無垃圾污物,無欺街佔道、私搭亂建等不文明現象。為督導各戶按標準整理環境衛生,村裏組建了衛生檢查清掃志願者服務隊。隊員除負責及時打掃街面和公共地段的衛生外,不定期組織隊員分片入戶檢查居室庭院衛生,檢查情況作為評定衛生星的依據進行記錄。對在檢查中發現的衛生標兵戶,當場予以鼓勵,並用廣播進行表揚。對那些臟亂差的家庭,除督促其限期改進外,還要組織家庭主婦到標兵戶家中現場參觀,直接受教育。對檢查中累計三次不達標的戶,堅決否掉衛生星。通過抓兩頭,帶中間,村民的衛生意識明顯增強,清掃整理環境衛生逐步成為了多數家庭的自覺行動。楊各莊鎮青山院村、太平莊鄉太平莊村、閻家店鄉提鈴寨村在新風特色村創建活動中,注重發揮紅白理事會的作用,村民辦婚喪事,理事會及時到場組織辦理,喜事不大擺宴席,喪事不用紙扎、棺木、不搞封建迷信的繁雜儀式,徹底改變了鋪張浪費的陳規陋習,一樁事花費不突破1000元。木廠口、扣莊、楊店子、馬蘭莊等鎮鄉堅持創建工作與開展公民道德實踐活動相結合,將落實《綱要》與創建工作緊密結合起來,以家庭美德建設為重點,實行教育引導、開展活動、宣傳表彰三管齊下。充分利用家政學校向群眾集中面授《綱要》的具體內容和要求,使之家喻戶曉、人人明白,把公民道德規範變為廣大群眾的自覺行動,成為美德之家建設的內在動力。同時,積極組織開展好村民、好幹部、好家長、好媳婦、好鄰里、見義勇為等先進個人的評選活動。在進行大張旗鼓地表彰的同時,選擇美德標兵典型,組成美德事跡報告團,巡迴各村做事跡報告,讓群眾直接受教育。村級設立公德榜、孝心榜等,對各類先進典型的照片和事跡公開,讓群眾隨時受教育。道德評議會對反面典型敢説敢管,對不贍養老人、挑撥事端的人和事,及時開展評議,促其彌補不足,儘快趕上,早日獲得十星。經半年檢查統計,全市已建成100多個單星突破的特色村,40多個高標準綜合特色村。
4、普法維權、親子教育取得新進展
鎮村婦聯本著一手抓發展,一手抓維權的原則,認真履行維護婦女兒童合法權益的基本職能,採取辦班講課、集日諮詢、表演文藝節目,講普法故事、開辦模擬法庭等群眾喜聞樂見的方式普及各種法律,多數村建立了維權投訴站、法律諮詢點,能夠及時解答村民在日常生活中涉及的法律法規方面存在的疑難問題,提高村民學法、守法的積極性和維護自身合法權益的能力。在此基礎上,認真接待來信來訪,充分發揮巾幗投訴站和巾幗法律服務所的作用,及時受理、解決侵害婦女權益的案件,為受害婦女伸張了正義,保護了其自身合法權益。
同時,鎮村婦聯充分利用家長學校向家長集中傳授系統的親子教育知識,精心編排創作一些適宜親子共同參與的遊戲活動,吸引了幾萬個家庭競相參與,使家庭成員在經常性的活動中逐漸認識到了親子教育的好處,從思想上進一步樹立了親子互動的意識,促進了家庭教育水準的全面提高。8月1日,蔡園鎮婦聯舉辦的親子教育大賽,再一次充分展示了親子教育的成果。經過村級初選和全鎮統一預賽,選拔出來的6個家庭的18名選手參加了決賽。參賽成員本著互相交流、互相學習的目的,愉快而輕鬆地參加了知識問答、親子遊戲、才藝展示三個環節的比賽。家長們在比賽中帶頭遵守比賽規則,積極地鼓勵孩子從容地對待競爭、對待成功與失敗,給孩子做出了好榜樣。同時,孩子們通過參與逐項活動也鍛鍊了膽識,樹立了自信心。家長和孩子進一步領會了什麼是山外有山,天外有天,從他人身上學到了書本上沒有的知識。
二、存在的問題和不足
1、部分新任婦聯幹部還未能儘快進入角色,對婦聯組織的職能任務尚缺乏全面系統的了解,不懂業務術語,協作意識差,局限于單打獨奏式的工作方法,未能巧妙地將婦聯工作融入黨委、政府的工作中心。
2、個別同志工作作風漂浮,深入基層的時間少,對轄區內的“婦”字號基地、星級家庭創建、普法維權等各類典型底數不清。在平時工作中,缺乏參與意識,未能為提供應有的服務。彙報總結工作,卻存在摘桃子,摞果子的現象,將黨委、政府的工作效果視為婦聯的工作成績。
3、工作中的檔案資料缺乏積累和規範管理,甚至一些村的家庭檔案形同虛設,記錄不及時、不全面,未能發揮它對村民行為進行約束管理的作用。
4、資訊反饋意識不強,上報稿件數量少,時效性差,實地採訪少,內容欠具體。
三、改進措施與解決對策
1、加強對婦聯幹部的業務知識培訓,以婦女幹部素質教育叢書及婦聯幹部培訓手冊為教材,系統講解婦聯工作業務知識。積極為婦聯幹部提供參加婦聯繫統業務培訓和外出參觀學習的機會,引導她們樹立終身學習的意識,進一步解放思想,更新觀念,增強爭先創優的積極性、主動性。同時,市婦聯要進一步加強對基層婦聯工作的現場指導,面對面地講,手把手地教,使新任婦聯幹部儘快進入角色。
2、對婦聯幹部的宗旨觀念教育,引導大家牢固樹立為婦女群眾服務的貼心人意識,身先士卒率先垂范的帶頭人意識,為婦女姐妹伸張正義提供保護的娘家人意識通過實實在在的工作贏得婦女群眾和各級組織的認可,實現自己的人生價值。
3、積極培樹各級各類優秀婦聯組織和婦女典型,適時召開現場觀摩和經驗交流會,讓廣大婦聯幹部和婦女姐妹在與典型的實際接觸中找差距,受教育,學知識,增動力。
4、進一步加大對下級婦聯工作的管理與考核力度,制定獎優罰劣的激勵約束機制,促使基層婦聯幹部加強自我管理,注重自我提高,使各項工作儘快步入規範化發展的軌道。
5、加強崗位練兵,有計劃地抽調下級婦聯幹部到上一級跟班學習,向她們交任務,壓擔子,促使她們放寬視野,拓展思路,在實際工作中接受鍛鍊,掌握工作方法,提高協調合作能力。(唐山市婦聯 2002年9月10日)
中國婦女網 2002年9月23日