為促進農業和糧食生産結構調整,充分發揮糧食主産區和銷區的各自優勢,四川省政府日前確定深化全省糧食流通體制改革的總體目標和重點。
糧改總體目標為:在國家宏觀調控下,完善糧食價格形成機制,保護糧食生産能力,建立完善的國家糧食宏觀調控體系和糧食市場體系,逐步形成適應社會主義市場經濟發展要求的糧食流通體制。
當前糧改重點是:
1、糧食主産區要為國家和糧食主銷區提供充足的糧源;
2、糧食主銷區要抓緊建立和充實地方糧食儲備,保證本地區的糧食安全;
3、建立和完善地方各級糧食儲備體系,增強宏觀調控能力;
4、省級財政實行糧食風險基金補貼包乾辦法;國有糧食購銷企業要加快改革,自主經營,自負盈虧。
推進糧食市場化改革的試點,是深化糧食流通體制改革的重大舉措 。四川省政府已確定甘孜、阿壩、涼山三州及攀枝花、雅安、瀘州市作為主産區內的銷區,進行糧食購銷市場化改革試點,放開糧食購銷。並要求糧食主銷區在推進糧食購銷市場化改革中採取有效措施,確保糧食供應和糧食市場穩定:
一、必須保護好基本農田,決不允許擅自將耕地改為非農用地,這是一條不可逾越的“紅線”;
二、主動與主産區建立穩定的糧食購銷關係;
三、完善地方糧食儲備制度,按照國家關於“銷區保持6個月銷量”的要求,充實地方糧食儲備。
對糧食主産區要合理確定糧食收購保護價格,實行優質優價政策。
1、全省小麥、玉米退出保護價收購範圍,其價格由市場供求形成;
2、對主産區的稻穀 ,當市場糧食價格低於糧食成本時,為補償糧食生産成本並使農民得到適當收益,四川省政府將制定合理的收購保護價,國有糧食購銷企業和經批准入市的其他企業,要按保護價敞開收購農民的余糧;
3、當市場糧價高於保護價時,要隨行就市收購農民糧食。
中國地方新聞聯報網 2001-12-31