上海市社會救助又有新政策。上海市政府新出臺的《關於進一步加強本市社會救助工作的意見》,旨在建立既可以及時緩解居民生活困難、又可以促進就業的社會救助聯動機制。一個重要特點是,不養懶漢,促進就業。
《意見》規定,提高低保家庭中有勞動收入人員的基本生活費抵扣標準,體現對勞動就業人員和非勞動就業人員之間的區別:上海市城鎮居民最低生活保障家庭中,有實際就業行為、月勞動收入(包括計時制勞動收入)不低於或等於本市職工月最低工資標準的人員,其本人基本生活費抵扣標準,從原來的295元/月,調整為340元/月,無業人員仍為280元/月。低保家庭中處於就業年齡且有勞動能力的無業人員,待業期間由民政部門予以低保救濟;對其中長時間經多次推薦仍未就業的人員,由勞動部門進行集中技能培訓,幫助其進入就業崗位;對無正當理由拒絕培訓和就業者,停止其接受救濟。
《意見》還要求試行“救助漸退”辦法。低保家庭中就業年齡段有勞動能力的人員重新就業後,儘管低保家庭的收入有一定增加,但對其不立即取消救助金,而按照救助金遞減的辦法,給予一至三個月的救助緩衝期。根據“救助漸退”辦法,低保家庭中就業年齡段有勞動能力的人員重新就業後,應及時、如實向申領低保金的街道(鄉鎮)生活救助管理所申報收入狀況,進入“救助漸退”程式。如果被救助人故意隱瞞實際收入,經查證後由所在地社會救助管理所在救助金中直接扣除其收入,停止或減發救助金額,並不再進入“救助漸退”程式。
解放日報 2002-08-05