就區域內合作方式等問題，亞洲各國領導人將於4日至5日在柬埔寨首都金邊舉行一系列會議。會議焦點是中國同東盟簽署進一步推進經濟合作的框架協定，而框架協定是以締結自由貿易協定為主。這將給人以中國在區域內的影響擴大，而日本影響下降的印象。

    東盟首腦會議每年都在這個時候舉行，參加首腦會議的是東盟10個成員國和日中韓三國的首腦。除了舉行由東盟成員國首腦參加的會議之外，還將舉行日中韓首腦分別參加的磋商和“東盟+日中韓”等各種首腦會議。

    其中，最引人注目的是中國同東盟的“關於所有經濟合作的框架協定”，朱鎔基總理同東盟首腦將在4日的會議結束後簽署這一協定。在去年11月的首腦會議上，雙方就“10年內締結自由貿易協定”達成協定。這一次將具體落實上述協議。

    日本以追隨中國的形式，在今年1月宣佈了以加強同東盟的關係為目的的“所有經濟合作設想”。在預定5日舉行的小泉首相同東盟首腦的磋商中，雙方將確認為實現上述設想而努力。據認為，這一設想包括自由貿易協定的要素，不過，不可否認，日本對自由貿易協定的態度比較曖昧，使人感到日本大大落後於中國。

    平衡外交接近印度

    共同社金邊11月3日電 題：東盟開展平衡外交——接近印度牽制中國

    在金邊舉行的一系列東盟與各國的磋商中，東盟同中國加強關係將非常引人注目。不過，東盟也認為，印度在戰略上非常重要，因此也將迅速接近印度，從牽制中國的目的出發，開展平衡外交。

    印度這一次將派遣僅次於中國的大型代表團（約200人）訪問柬埔寨，從而強調印度作為南亞地區大國的影響力。印度總理瓦傑帕伊5日將出席印度同東盟首次舉行的首腦會議，並提出今後要加強同東盟的關係。

    對於經濟發展為後盾的中國影響力的全面擴大，東盟流露出戒心。印度認為，曾經同印度交過火的中國的南下政策是一種“威脅”。印度將一方面同企圖阻止中國發展壯大的美國加強軍事交流，一方面抓緊同東盟建立密切的關係。

    外交人士指出：“東盟要在政治上和經濟上繼續發揮影響力，就必須在大國之間保持平衡。”

    內部矛盾目光向外

    日本《每日新聞》11月2日文章 題：東盟開展活躍的地區外外交

    東盟首腦會議預計著眼于與中國和印度的市場一體化，將會提出加強經濟關係等向地區外擴大的路線。雖然首腦會議大有吹散1997年金融危機以來的沉悶氣氛的勢頭，但由於東盟內部存在嚴重的矛盾，擴大路線很有可能破産。

    為了避開地區內衝突等微妙問題，東盟開始把目光轉向地區外。

    馬哈蒂爾曾對熱衷於簽署雙邊自由貿易協定的新加坡提出了批評，認為“應把建立東盟自由貿易區作為最優先的課題”，但是現在他也開始尋求與台灣簽署自由貿易協定。

    泰國總理府官員認為，建立東盟自由貿易區的計劃事實上已經夭折。這位官員還指出，在汽車零部件等産品中，地區內各國是競爭關係，即使建立東盟自由貿易區，也得不到多少好處。他説，：“就經濟聯繫而言，東盟正在失去意義”。

    批評西方危言聳聽

    法新社金邊11月2日電 東南亞國家領導人今天宣佈，他們將採取措施加強反恐怖鬥爭，但他們批評了西方政府對去該地區旅遊提出的警告。

    東盟秘書長魯道夫。塞韋裏諾説，東南亞國家領導人認為，西方政府，特別是它們的旅遊諮詢機構，把該地區稱為一個極度危險的地區是不公平的。

    他説：“我認為有一種把東南亞等同於恐怖主義的潛意識行為，因為這個地區有大量的穆斯林。”

    ——參考消息