據一份歐洲納稅人協會的報告説,瑞典是世界上稅收最高的國家。這篇報告把美國排在第二十五位,排名的依據是是總稅收在國內生産總值中所佔的百分比。瑞典為51.9%,高於丹麥的49.5%和芬蘭的46.5%。瑞典國民一直認為,為維持瑞典著名的從搖籃到墳墓的福利制度和社會和諧,高稅收是一種能夠接受的代價。
個人所得稅約佔瑞典總稅收的50%以上。月收入超過6000克朗(100克朗約合9.42美元)就得向政府繳稅,一個月收入2萬瑞典克朗的人,個人所得稅稅率約為25%,收入越高,比例越高。如愛立信等大公司總裁,繳個人所得稅會遠超過其收入的50%。
瑞典稅收的另一重要來源是煙酒消費稅,該稅長期以來一直是國家十分重要的收入來源。瑞典實行嚴格的酒類專賣制度,專賣店的酒價高得嚇人。一瓶法國幹紅,在城裏賣200瑞典克朗,而機場免稅店只有120克朗左右。所以,瑞典人如果坐飛機或輪船到外旅遊,一定會在機場等免稅店購買各類煙酒,大包小包地往回扛。
跟汽車和汽油等有關的稅也很高。瑞典的汽油價格在世界上也居於前列,就是因為政府實行高汽油稅。如果免除所有稅金,一升汽油價格將會降到原價的20%—30%。
在瑞典,高稅收和高福利是一對孿生姐妹。現在瑞典政府將46%的國民生産總值用於維持福利支出,這一比例也居世界之首。而瑞典人在享受高福利的同時,也為出現“養懶漢”現象而感到無奈,國內許多人不工作或消極怠工。據統計,今年瑞典人告病假的明顯增多,因為請病假可以拿90%的工資,即使是在家照管生病的子女,也可拿80%的工資補貼。在瑞典即便不工作,一個月也可領到6000克朗的社會救濟金;而加班和兼職的收入,卻有50%以上要納稅。
高稅收也影響了企業的積極性。除繳納企業稅外,僱主還要拿出工人工資總額的36%納稅。在人員和公司比過去任何時候都更容易流動的時代,已有越來越多的商界人士反對高稅收制度。一些公司已經將總部遷出瑞典,或至少遷出一部分,以逃避國內的高額稅率。瑞典全國最大的企業——愛立信公司的主要業務部門也已遷到倫敦。一項民意調查顯示,瑞典每5個大企業領導人當中就有1個在考慮今後把企業遷到國外去經營。隨著一些研究中心的搬遷,智力資源的外流也在加速。
儘管如此,贊成減少徵稅的人還不到全國人口總數的一半。瑞典工會中心的經濟學家佩爾 奧洛夫 埃丁説:“瑞典人喜歡平等。從內心深處來説我們幾乎都是社會民主黨人。”瑞典人以高稅收維持著他們引以為傲的社會福利體系,這也是一種選擇。
《環球時報》 2001年11月02日