日本銀行(央行)14日決定再次增加貨幣供給量,把調控資金流量的該行戶頭存款餘額由現在的5萬億日元增加到6萬億日元。
這是日本央行今年第四次放鬆銀根。日本央行今年2月首次將年貼現率從0.5%下調至0.35%;3月1日又下調至0.25%,同時將短期利率從0.25%下調至0.15%;3月19日還決定將金融調控手段由調整利率改為調節貨幣供給總量來實施。這是日本央行首次實施新的金融調控方式。
那麼,日本央行緣何一再放鬆銀根呢?
首先是為了支援日本政府進行經濟結構改革。小泉內閣上臺後推出了包括解決不良債權、重建財政、郵政民營化等一系列難度大、內容廣泛的經濟改革計劃。而日本經濟目前正面臨著股市暴跌、生産下降等嚴峻的經濟形勢。在這種情況下進行改革,將不可避免地引發企業破産、失業增加等諸多社會問題。為此,日本央行決定再次放寬金融政策,企圖以此作為緩沖劑,最大限度地降低經濟結構改革所帶來的負面影響。
其次,避免日本經濟進一步下滑。日本60%左右的電子零部件産品出口美國。隨著美國經濟減速,美國市場對日本資訊産業産品的需求明顯減少,使得日本經濟復蘇的“火車頭”———資訊通信技術産業減速,設備投資減少。據統計,今年第一季度的設備投資比上一季度減少了1%,二季度的工礦業生産比上一季度減少了4%。破産企業負債總額和失業率均處於歷史最高水準,個人消費支出連續5年減少。據統計,2000年度(2000年4月至2001年3月)日本全國破産企業負債總額達25.98萬億日元,創戰後之最。今年6月份的完全失業率為4.9%,維持在歷史最高點。今年第二季度日本平均家庭消費支出比上年同期減少了2.9%。
第三,刺激股市,穩定金融秩序。今年以來,日經股指一跌再跌。8月13日,日經股指跌至11491.3點,為近17年來的最低點。股市下跌使深受不良債權困擾的金融機構受到重創。據統計,日本16家銀行從去年9月至今年3月新增加的呆賬就達3.4萬億日元,致使這些銀行在今後3年內必須處理的呆賬餘額達到了12萬億日元。為此,日本央行決定再次放寬金融政策,儘量降低銀行的籌資成本,改善財務狀況,穩定金融秩序。
日本央行再次放鬆銀根受到日本各界的歡迎。14日,東京證券交易市場上的日經股指急劇反彈,比上一個交易日上漲了440.39點,最終以11917.95點報收。不過,業內人士指出,央行的這一措施對持續低迷的日本經濟到底能否起作用和起多大的作用仍有待觀察。
《人民日報》 (2001年08月20日第七版)