近日，以色列議會特別成立的“收入不均調查委員會”公佈了一份報告，報告顯示，在過去20年中，以色列社會貧富差距拉大了23％，成為貧富差距僅次於美國的國家。而僅僅在上個世紀60年代，以色列還是貧富差距最小的國家之一。

    報告還稱，在過去的14年中，以色列貧窮兒童人數增加了50％，貧窮家庭數量增加了近1/3。以色列佔全國人口10%的最富有階層，他們的月收入大約為36490謝克爾（1美元約合4.6謝克爾），而最貧窮的10%的人口月收入僅為1635謝克爾，前者收入是後者的19.7倍。同時，最富有的10％人口擁有8000億謝克爾的私有資本，而其餘90％的人口則僅僅分享3000多億謝克爾的資本。

    貝都因人最貧困

    在以色列，受過良好教育的城市人是富人，農民和居住在村莊的人屬中等階層，而居無定所、四處漂泊的貝都因人則是以色列最貧窮的群體。

    多年來，作為阿拉伯民族一個分支的貝都因人一直處在以色列主流社會的邊緣。貝都因人在以色列不受待見，他們喜歡未經允許和國家規劃就搭建定居點，這些住房被視為“不受承認的定居點”，通常得不到國家提供的服務，沒有水電供應，沒有排水設施，沒有安裝電話，更沒有教育、衛生保健。

    貝都因人也受到阿拉伯人的鄙視。貝都因人説的方言，與其他團體的阿拉伯語也不一樣。一些貝都因人為擺脫貧困，混口飯吃，便加入以色列軍隊，主要擔任偵察兵或在沙漠實施巡邏任務。在其他穆斯林眼中，這麼做是叛徒行徑，人們對貝都因人的態度更加不屑了。一些穆斯林教職人員有時還拒絕為陣亡的貝都因士兵主持葬禮。

    雙重的邊緣化將貝都因人推向困難的境地。議會的報告説，貝都因人中，能養家糊口的人很少，因為在全國約13萬名貝都因人中，半數以上均為年齡14歲以下的未成年人。貝都因人的失業率高達25％至30％，許多家庭一貧如洗。

    與貝都因人同屬貧困群體的還有極端正統的猶太教徒和從衣索比亞移民過來的猶太人。

    以色列極端正統猶太教徒目前約有29萬人，他們思想激進，一般不從事勞動，靠政府撥款為生。從1993年到1998年，他們中男子不工作的比例從69.1％增加到79.7％，而在1980年，該比率為49.6％。在父母雙方都不工作的宗教家庭中，貧困率為83％，而在母親工作的家庭中，貧困率也有34％。

    衣索比亞猶太社團人數在8.5萬人左右，他們的貧困主要歸因于失業和低工資。約92％的衣索比亞猶太人從事低收入和藍領工作。

    巴以不斷的衝突不利於解決貧困問題

    報告一公佈，立即引起軒然大波，當地媒體普遍認為它暴露了以色列深層次的社會問題，亟須引起政府的重視。“收入不均調查委員會”主席科恩警告説：“貧富差距拉大無疑將危及以色列的經濟發展能力。”

    以色列議會的調查報告稱，可以使用一些手段來縮短差距，包括創造就業，減少外國勞工數量，鼓勵人們工作，讓更多的極端正統宗教人士和阿拉伯婦女加入勞動的隊伍，讓窮人享受更多的社會福利，對資本徵收更多的稅等等。

    但是,當地媒體評論説，要從根本上解決貧困問題,就要加快經濟發展，吸引更多的外資，而這需要良好的外部環境,但在目前巴以衝突連綿不斷的情況下，顯然不太現實。

    《環球時報》 2002年12月27日