不久前，中國人企盼已久的加入世界貿易組織的進程終於劃下了圓滿的句號。那麼，中國加入這一世界性組織，究竟是準備充分了，抑或是仍有缺陷呢？答案在是與不是之間徘徊。

    這個世界上人口最多的國家曾經經歷了毛澤東時期的計劃經濟，後來是鄧小平的銳意改革迅速轉變了人們的思想，把市場經濟引入到這個龐大的國度裏，而作為改革後繼者的江澤民主席更是把這一新型的經濟形態深化發展。如此的社會變革進程不得不讓世界瞠目結舌。但是儘管中國正式加入世貿組織標誌著中國在全面參與全球經濟中邁出了一大步，但是中國經濟社會體系的變革仍然在運作當中，沒有停下腳步。

     “中國加入世貿組織的過程是充滿艱辛的。而世貿組織的條款卻為歐洲商業向中國的轉移提供了無限機會。”歐盟中國商業事務主席彼得表示。“但是，根據WTO協議所規定的基本框架，逐漸打開的中國市場還是有著些許問題。對於國外銀行來説，在中國從事營利性經營的機會可以説是微乎其微，而這些經營活動還要受到很多國家或是地區行政機構的限制。”

     如今，私有企業和市場經濟已經在中國的經濟中佔有重要的位置，特別是在過去的十年中已經漸漸走入正軌。但是，仍有眾多舊有的、僵化的國家運作體制依然存在。中國很多國有企業都處於效率十分低下的狀態，為國家經濟總體發展帶來了阻礙。然而，過快的體制改革有可能會帶來社會上的負面影響，比如説，大量的下崗工人的出現，顧忌到這些社會問題，國有企業的改革就會相應的放慢腳步。確實，有很多普通的中國百姓都很關心國際競爭究竟會如何影響他們的就業。根據上個月《北京青年報》在全國主要三個城市作出的一份調查報告顯示，這些城市中大約有50%的被訪者在股份制企業工作。另外還有38.4%的人在國有企業任職，他們都在不同程度上表示了對於加入世貿組織之後有可能面臨下崗危險的擔憂。

     儘管問題存在，但是北京在世貿組織成員國身份的推動下，不斷加速改革，取得了顯赫的成果。最近幾週來，國內進行的一個很重大改革就是建立起兩個新的政府部門來處理中國加入WTO後的責任問題。從11月26日開始，世界貿易組織司和中國政府世貿組織通報諮詢局正式開始運作。

     與此同時，政府還在緊張地修改政策，抑或是摒棄一系列龐大的行政決策系統，以此來為世貿組織成員國對中國的投資盡可能的提供便利。

    國家發展計劃委員會主任曾培炎表示，中國已經在五個方面廢除繁瑣的政府行政決策進程：基本設施建設工程，那些不需要中央政府投資的農業、森林和蓄水工程，由當地政府和企業資助的社會福利項目，房地産投資項目以及商業貿易設施建設工程。對於那些仍然需要獲得政府允許的工程，所有的審核過程都將得到簡化。

     國家經濟貿易委員會已經明確表示有需要政府獲許的122個項目將會得到簡化，其中30個項目將會移交給仲介組織處理。

     中國正在密切地關注本國在削減關稅方面所即將做出的各種努力。從1月1日開始，中國將進行新一輪的進出口關稅的削減，到2005年所有的關稅利率將會降低到發展中國家的平均水準之下。而工業産品的進口關稅也會平均降低到10%左右。

     中華人民共和國最高法院副院長李國光也宣佈，法院將會修改1951年之後頒布的司法解釋系統。自從系統建立之後，此次進行的無疑是一次巨大的調整和改革。法庭將會本著公開、平等、非歧視的原則來進行司法解釋。

     在《北京青年報》進行的調查中顯示，有65.1%的北京人、61.7%的上海人和61.6%的廣州人都對中國加入世界貿易組織之後為市民所帶來的影響持有樂觀的肯定態度。由此可見，所有改革的進行和國民態度的堅定都反映出中國對於加入世貿組織依然有著較為充分的準備。

    《亞洲時報》2001/12/08