自今年9月起，中國農業銀行的主要支行裏相繼開設了一個名為“金融超市”的新窗口。該窗口提供的服務範圍涉及到購房貸款、資産運用等各個領域，一般顧客也可以坐在椅子上與銀行職員進行面對面的諮詢。這種現象在以前的農業銀行是沒有的。

    該銀行北京市朝陽區分行宋張岩副行長向記者表示：“現在面向個人的市場非常廣闊，人們的需求正在提高。加入WTO後對於外國銀行的限制將會放寬，競爭將會更加激烈。為今後做準備，（“金融超市”的開設）也包含著培養人才這樣一個意思。”在該支行，現在每天約有80人接受該窗口的服務，窗口的作用已經得到了肯定。

    中國農業銀行原先的主要作用是在金融方面對農業政策提供支援，最近其作為一般商業銀行的色彩正在增強。宋副行長表示：“我們今後的目標是推進網路化服務，要使人們足不出戶或是使用手機就能獲得我們的服務。”

    利用入世的壓力

    今年9月，主要從事國際業務的中國銀行與南韓的LG電子集團之間構建了一個2億美元的信用供給框架。據悉這是一份包含面向LG海外子公司的業務在內的提供全球性服務的合約。由於受到限制，日本的銀行目前尚無法進行人民幣交易，於是中國的各大銀行趁勢而入，面向日本企業發動的營業攻勢開始日益引人注目。

    入世後，中國的金融領域由於缺乏競爭力，是最令人擔憂的行業。但值得欣慰的是，以前在開拓客源和提高服務等方面沒有下過力氣的銀行自身，也開始悄然尋求變化。將加入WTO後帶來的壓力用在國內改革上，可以説政府的這一意圖得到了實現。

    但是，政府握有企業經營的決定權，向效益不良的國有企業反覆融資的結果是使不良債權成為了巨大的負擔。1999年，中國政府在中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行這四大國有商業銀行裏分別設立了資産管理公司，將不良債權從銀行轉机移出來，將債權回收。儘管如此，就四大銀行整體而言，融資中不良債權的比率在今年9月份的時間點上仍高達26.62%。雖然在具體分類法上與日本的未必相同，但其中可以看作損失的部分就達7%之多。

    中國人民銀行戴相龍行長對此表示：“這是從計劃經濟向市場經濟轉換過程中必須要付出的改革的成本。”據悉，中國銀行系統內部將大規模裁員的消息已經開始傳出。

    減小入世的負面影響

    加入WTO後的兩年內，外國銀行與中國企業間的人民幣交易獲得認可，五年後這一范圍將擴大到個人。為了保護這一過程中的國內銀行免受過大衝擊，中國已經開始著手制訂《外資銀行法》。這是由中國國內有關專家所提出，目的在於對外國銀行實行嚴格監管，防止其“短時間的大量進入”。另一方面，該法案還鼓勵外資銀行進入發展落後的內陸地區，以及收購國內銀行的不良債權。

    一方面對外資銀行進行限制，另一方面又對其進行充分利用，以提高國內銀行的適應能力，在不違反WTO規則的前提下盡可能減小入世對國內的負面影響，這正是中國的意圖所在。

    從最近新完成的中國銀行的融資審查手冊來看，其中對於審查各階段應當注意的風險、應當採取的措施都有詳細的規定。從中不難發現中國正在致力於加強融資管理的力度。

    在該手冊中，提出在將業務許可權從總行向支行下放的過程中，必須要接受“總行黨委會的審查”，審查中務求“客觀公正”，還要加強黨委的“道德修養”。今後，這種方式與市場經濟的基本原理是否會産生矛盾呢？在中國入世後，這也是一個應當引起注意的問題。

    《朝日新聞》2001/12/01